Présidentielle 2027
Les repères du débat
10.7 · Enseignement supérieur et recherche
Supérieur et recherche :
les choix de 2027
Dans les programmes, l’enseignement supérieur arrive rarement en tête. Il faut le chercher entre la sécurité et le pouvoir d’achat, souvent réduit à une ligne sur Parcoursup. Pourtant, tout y est : l’accès, la réussite, le coût, la recherche. Voici ce que les candidats proposent, mis face aux chiffres.
Rappel des planches 10.3 à 10.6
Ce qui est établi
Quatre chiffres suffisent pour situer les promesses : ils ne disent pas quelle politique choisir, mais à quelle échelle se pose chaque problème.
Ce que ces chiffres ne disent pas. Le passage en deuxième année ne mesure pas la réussite finale : une partie des étudiants obtient sa licence en quatre ans ou après une réorientation. La part du privé mêle des écoles anciennes à but non lucratif et des groupes à but lucratif. L’effort de recherche additionne entreprises et administrations.
Trois arbitrages, dans l’ordre du parcours
Ce qui fait débat
Derrière les dizaines de mesures, trois questions reviennent. Elles ne portent pas seulement sur des moyens, mais sur ce que doit être l’université.
- Entrer et se former : sélectionner, orienter ou ouvrir ?La moitié des inscrits en première année passent en deuxième année. Changer la plateforme d’admission ne répond pas, à lui seul, à la question de la réussite.
- Étudier : qui paie la vie étudiante ?Ressources, bourses, logement et frais d’inscription relèvent de décideurs différents, de l’État aux Crous.
- Chercher : quel effort public, quelle organisation ?Les entreprises réalisent environ les deux tiers de la recherche. L’action publique porte aussi sur leur effort, par les aides, la fiscalité et la réglementation.
Mesures recensées au 14 novembre 2026
Les propositions recensées, candidat par candidat
Les huit personnalités suivies, candidates déclarées ou pressenties, dans l’ordre alphabétique, question par question. Chaque mesure garde son libellé ; le lien ouvre sa fiche complète, avec sa source.
Davantage de propositions ne signifie pas forcément un programme plus ambitieux, plus efficace ou plus réaliste.
Pour un candidat absent d’une question, aucune proposition n’a été recensée sur ce point à cette date ; cela ne signifie pas qu’il s’y oppose. La candidature de Marine Le Pen reste suspendue à une décision de la Cour de cassation ; celle de Marine Tondelier à un vote de son parti en décembre.
Entrer et se former : sélectionner, orienter ou ouvrir ?
- Faire évoluer Parcoursup et fermer les formations au décrochage élevé et à l’insertion trop faible (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Créer des universités et des diplômes pleinement européens et accroître la mobilité des étudiants et des chercheurs (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Former toute la population à l’IA, du primaire à la reconversion (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Démanteler Parcoursup et garantir l’accès sans sélection à la formation choisie (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Supprimer Mon Master (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Interdire le caractère lucratif des écoles privées de l’enseignement supérieur (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Renforcer la formation publique au jeu vidéo (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Remplacer Parcoursup et MonMaster par une plateforme d’orientation transparente (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Créer une autorité publique de contrôle des holdings de l’enseignement supérieur privé lucratif (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Intégrer les classes préparatoires aux grandes écoles dans les licences universitaires (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Garantir un financement durable aux universités publiques, y compris dans les villes moyennes (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Créer un ministère d’État du Savoir et de la Transmission réunissant école, enseignement supérieur et culture (voir la mesure dans le registre SAPERE) programme 2022, non réactualisé pour 2027
Étudier : qui paie la vie étudiante ?
- Supprimer la contribution à la vie étudiante et de campus (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Instaurer le repas à un euro dans tous les restaurants universitaires (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Construire des logements étudiants (voir la mesure dans le registre SAPERE) L’Avenir en commun 2025, en cours de réactualisation
- Augmenter les droits d’inscription des étudiants étrangers et les sélectionner au mérite (voir la mesure dans le registre SAPERE) programme 2022, non réactualisé pour 2027
- Étendre à l’enseignement supérieur l’accompagnement des étudiants handicapés (voir la mesure dans le registre SAPERE) programme 2022, non réactualisé pour 2027
Chercher : quel effort public, quelle organisation ?
- Doubler le budget de la recherche européenne (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Mieux rémunérer les chercheurs, ingénieurs et techniciens de la recherche publique (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Financer durablement les laboratoires plutôt que par appels à projets courts (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Refonder le crédit d’impôt recherche en le plafonnant pour les grands groupes (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Lancer un programme France Libertés d’accueil des scientifiques menacés (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Réduire les dépendances technologiques (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Augmenter de 10 % dès la première année les salaires des personnels de la recherche publique (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Cofinancer à 50 % les projets de recherche menés avec un laboratoire public et mille chaires sur la transition (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Créer dix nouveaux instituts de recherche appliquée sur des filières stratégiques et ouvrir leur gestion aux entreprises (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Créer un statut du jeune chercheur et défendre la liberté académique (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Développer l’accès ouvert aux publications et créer un Haut comité de la recherche scientifique (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Attribuer le brevet au laboratoire, le traiter en moins de quatre-vingt-dix jours et créer quinze clusters régionaux sur campus (voir la mesure dans le registre SAPERE)
- Porter la dépense de recherche publique et privée à 3 % du PIB (voir la mesure dans le registre SAPERE) programme 2022, non réactualisé pour 2027
Objectifs, coûts, décideurs, délais
Ce que ces choix impliquent
Une promesse se juge aussi à ce qu’elle demande pour exister : de l’argent, une loi, des partenaires, du temps. Les orientations ci-dessous peuvent se combiner : elles ne forment pas des camps.
Entrer et se former
- Les orientations proposées
- Deux débats souvent mélangés : sélectionner davantage ou garantir un accès plus ouvert ; garder, corriger ou remplacer la plateforme qui organise les admissions. S’y ajoutent l’ouverture de places et l’encadrement du privé lucratif.
- Ce que cela coûte
- Ouvrir sans sélection suppose des places. Dans les sources recensées, le seul chiffrage identifié vient de Jean-Luc Mélenchon : 3,5 milliards € de postes d’enseignants, sans calendrier.
- Qui décide
- Le Parlement pour les règles d’accès, l’État pour la plateforme, les universités pour leurs capacités d’accueil ; une loi pour encadrer le privé lucratif, dont le projet attend toujours le Sénat.
- En combien de temps
- Changer les admissions peut se faire rapidement. Créer des places, recruter et améliorer durablement la réussite demande plusieurs rentrées.
Étudier
- Les orientations proposées
- Réduire les frais et augmenter les aides ; moduler les droits selon les revenus, comme l’a proposé le Sénat ; demander davantage aux étudiants étrangers.
- Ce que cela coûte
- Supprimer la contribution de vie étudiante impose de compenser ce qu’elle finance (santé, sport, accompagnement) ; dans les sources recensées, aucun des trois candidats qui la suppriment ne chiffre cette compensation. Marine Le Pen attend 1,1 milliard € de recettes d’une hausse des frais des étudiants étrangers ; c’est le seul chiffrage identifié sur ce point.
- Qui décide
- L’État et le Parlement, par le budget et par la réglementation des droits d’inscription ; les Crous pour la restauration et le logement.
- En combien de temps
- Dès la rentrée suivante pour les frais et les bourses : ce sont les mesures les plus rapides du dossier.
Chercher
- Les orientations proposées
- Renforcer les crédits stables des laboratoires ; soutenir des projets et des filières ciblés ; garder, recentrer ou supprimer le crédit d’impôt recherche.
- Ce que cela coûte
- Atteindre 3 % du PIB demande un effort de recherche d’environ 24 milliards € de plus par an, entreprises comprises, et non 24 milliards de dépense de l’État ; 0,3 point de PIB de plus pour la seule recherche publique représente près de 9 milliards €.
- Qui décide
- L’État pour la recherche publique et, par le crédit d’impôt, pour une partie de l’effort des entreprises, qui réalisent les deux tiers de la dépense ; l’Union européenne pour son programme de recherche, dont le budget se négocie entre les Vingt-Sept.
- En combien de temps
- Un budget peut augmenter dès la première année ; renforcer durablement les équipes et obtenir des résultats scientifiques prend davantage de temps.
En 2024, la recherche représente 2,18 % du PIB pour 64,1 milliards €. Atteindre 3 % demande 0,82 point de plus : rapporté au PIB de 2024, environ 24 milliards € par an. De la même façon, 0,3 point de PIB représente près de 9 milliards €. Les autres montants sont ceux que les candidats ou les assemblées ont publiés.
Ce qu’il faut retenir
Les propositions portent sur trois choix : comment accéder aux formations, qui prend en charge le coût des études et quel effort consacrer à la recherche.
Certaines décisions peuvent changer la prochaine rentrée. D’autres demandent des places, des personnels et des financements durables. Pour comparer les programmes, il faut regarder à la fois ce qu’ils promettent et les moyens prévus pour y parvenir.
Méthode et sources
Ce qui est retenu. Les 46 mesures des huit candidats suivis sur l’enseignement supérieur et la recherche, avec leur libellé. Chaque mesure est placée sous une seule question ; ce classement est un choix de SAPERE pour faciliter la comparaison, et certaines mesures pourraient relever de plusieurs questions.
Les sources. La fiche de chaque mesure précise d’où elle vient : programme 2027, déclaration récente, document du parti. Les propositions tirées d’un programme antérieur sont signalées sur la planche, avec leur origine.
Des mesures de nature différente. Les mesures recensées n’ont pas toutes le même degré de précision : certaines fixent un objectif chiffré, d’autres définissent un instrument, d’autres encore expriment une orientation générale. Leurs libellés sont repris tels quels.
Les chiffres établis viennent des planches 10.3 à 10.6, où figurent leurs sources ; les montants de la quatrième partie, des candidats, du Sénat ou d’un calcul expliqué dans le volet dépliant.
- SAPERE · Campagne présidentielle 2027, analyse des programmes ↗
Engagements des huit candidats suivis, chapitre Enseignement supérieur et recherche : libellé, source d’origine et éléments manquants de chaque mesure ; état du 14 novembre 2026. - LCP · Présidentielle 2027 : la liste des candidats déclarés et potentiels ↗
Article du 10 novembre 2026 : candidatures déclarées et en suspens. - SIES · La dépense de recherche et développement expérimental en 2024 ↗
Note flash n° 16, 2026 : dépense de R&D, effort de recherche des entreprises et des administrations. - Sénat · Mission Recherche et enseignement supérieur, budget 2027 ↗
Commission des finances, novembre 2026 : amendements sur les bourses et sur des frais d’inscription modulés selon les revenus. - L’Étudiant · Régulation du privé lucratif : l’examen du projet de loi reporté ↗
Article du 1er avril 2026 : projet de loi de juillet 2025 et report de son examen.