Plongez au cœur de France 2030, le plan d'investissement de 54 milliards € qui doit redessiner notre futur industriel et technologique. De l'atome nouvelle génération à l'intelligence artificielle, découvrez les 10 paris stratégiques qui engagent notre souveraineté pour la décennie à venir. Entre les réussites éclatantes dans la santé et le spatial, et les défis immenses du nucléaire et de l'hydrogène, cette analyse personnelle révèle une France à plusieurs vitesses. Grâce à des indicateurs de performance et des comparaisons internationales, j'ai évalué la probabilité de succès de chaque objectif. Découvrez ce bilan exclusif à mi-parcours pour comprendre où la France gagne, et où elle risque de perdre.
Un plan, deux réalités : modernisation sélective et impuissance territoriale dans l’Eure
Profil Territorial
Eure (27)
Situé entre le bassin parisien et les grands ports de la façade maritime normande, le département de l’Eure occupe une position logistique stratégique sur l’Axe Seine. Pourtant, cette centralité géographique ne s’est pas traduite par un ancrage territorial fort. À l’est, la dynamique francilienne irradie l’économie locale, notamment via la logistique et l’industrie. À l’ouest, les territoires ruraux peinent à maintenir leur attractivité résidentielle et leur vitalité démographique.
Cette fracture interne révèle un modèle territorial sous tension : démographie stagnante, dépendance automobile, vieillissement accéléré, déficit de qualifications. Le territoire reste un espace de passage plus qu’un espace de destination.
Les piliers de l'économie
Agriculture
2,7% des emplois
- Polyculture-élevage, grandes cultures céréalières (blé, lin), élevage bovin.
- Un secteur essentiel mais vieillissant, peu renouvelé par les jeunes générations.
Industrie
25,8% des emplois
- Filières pharmaceutique, cosmétique (Cosmetic Valley), agroalimentaire, automobile et aéronautique.
- Une industrie résiliente mais fortement dépendante de chaînes logistiques externes.
Services
71,5% des emplois
- Logistique, grande distribution, services à la personne, santé, administration publique.
- Une tertiarisation incomplète, peu axée sur les fonctions de commandement.
Axes d’enrichissement stratégique
Transition écologique
Anticipation trop lente. Rénovation thermique et énergies renouvelables faiblement engagées. Rend l'adaptation climatique difficile.
Fracture numérique
Frein au développement périphérique. Zones rurales peu connectées au très haut débit, aggravant la marginalisation.
Jeunesse
Fuite silencieuse. Absence de pôles universitaires critiques. Les jeunes partent vers l'Île-de-France ou Rouen.
Inégalités internes
Polarisation Est/Ouest. L'Est relié à Paris, l'Ouest rural en déprise. Exige des politiques différenciées.
Coopérations
Opportunité sous-utilisée. Nécessité de s'intégrer aux écosystèmes métropolitains (Rouen, Grand Paris).
0,0%
Croissance annuelle (16-22)
vs +0,3% France
Une stagnation révélatrice
Actuel: -- | Évol: ↓ | Tend: →
L’absence de croissance démographique, sur fond de vieillissement, traduit un manque d’attractivité résidentielle nette. L’est du département capte encore certains flux franciliens, mais l’ouest rural subit une érosion lente de sa population. Ce déséquilibre menace la pérennité des services publics.
+5,1 pts
Part des 60 ans+ (11-22)
Une accélération marquée
Vieillissement accéléré
Actuel: ~ | Évol: ↑↑ | Tend: →
L’Eure connaît un vieillissement plus rapide que la moyenne nationale. Cette dynamique pèse sur les finances locales (santé, dépendance, mobilités), tout en exacerbant le déficit de renouvellement générationnel. Elle signale aussi une faiblesse d’attractivité auprès des jeunes actifs.
24,9%
Diplômés du supérieur
vs 33,2% France
Déficit structurel de qualification
Actuel: -- | Évol: ↑ | Tend: →
Le retard éducatif de l’Eure est manifeste. Cet écart de près de 8 points avec la moyenne nationale limite la capacité à accueillir ou développer des activités à forte intensité cognitive. Malgré une légère amélioration depuis 2011 (+5,8 pts), le déficit reste structurel.
11,5%
Taux de chômage
vs 12,7% France
Une tension persistante
Actuel: ~ | Évol: ↑ | Tend: →
Malgré un taux global légèrement inférieur à la moyenne nationale, le marché de l’emploi reste tendu. L’Eure souffre d’un décalage entre les qualifications disponibles et les besoins des filières locales. Les jeunes sont particulièrement touchés (24,0 % de chômage), souvent contraints à la mobilité.
12,8%
Taux de pauvreté
vs 14,5% France
Une moyenne trompeuse
Actuel: + | Évol: → | Tend: →
Le taux de pauvreté apparaît contenu, mais cette moyenne cache de fortes disparités territoriales. Les anciens bassins industriels, certaines zones périurbaines et les quartiers dégradés des villes moyennes concentrent une précarité multidimensionnelle.
83,6%
Actifs en voiture
Symbole de périurbanisation
Une dépendance structurelle
Actuel: -- | Évol: → | Tend: ↘
Ce taux très élevé (83,6%) illustre la logique d’étalement urbain et la faible densité des transports collectifs. La dépendance automobile rend le territoire vulnérable à la hausse du coût de l’énergie et pose problème pour la transition écologique.
Bilan et perspectives
Le défi de la montée en gamme
L’Eure est encore trop souvent cantonnée à une fonction de production ou de transit. Pour rompre avec cette assignation périphérique, le territoire doit impérativement élever son niveau de qualification, renforcer son socle universitaire, investir dans la transition énergétique et réduire sa dépendance automobile. Sans rupture, le risque est celui d’une spécialisation dans des activités peu résilientes.
Verdict stratégique
Le potentiel géographique de l’Eure reste réel. Mais sa compétitivité repose désormais sur des facteurs immatériels : qualifications, innovation, gouvernance interterritoriale, attractivité résidentielle. Le département devra faire le choix d’une stratégie claire : continuer à subir sa situation de périphérie ou se transformer en pôle intermédiaire actif entre Paris, Rouen et Le Havre.
Légende du profil
Situation
++ Très favorable
+ Favorable
~ Neutre
-- Défavorable
Évolution
↑↑ Forte amélioration
↑ Amélioration
→ Stable
↓ Dégradation
Tendance
↗ Positive
→ Stable
↘ Négative
Source : INSEE, données de référence 2021-2024. Profil et tendances basés sur l'analyse Sapere.
Eure (27)
Région Normandie
PréfectureÉvreux
Sous-préfecturesLes Andelys, Bernay
GentiléEurois(e)
Création1790
Superficie6 040 km²
Nb Communes585
Population & structure sociale
A1 - Population totale
Comparaison // France sur Croissance annuelle −
601 305
habitants 2022
(0,91% France)
(0,91% France)
-0,0%
Var. ann. 16-22
(France: +0,3%)
(France: +0,3%)
0,1%
Solde naturel
10,7‰
Natalité
(Mortalité 9,5‰)
(Mortalité 9,5‰)
100,1
hab./km²
(France 106,5)
(France 106,5)
Historique Démographique
| Période | Var. | Solde nat. | Nat. | Mort. |
|---|---|---|---|---|
| 2011-16 | 0,5% | 0,4% | 12,4‰ | 8,7‰ |
| 2006-11 | 0,7% | 0,5% | 13,2‰ | 9,0‰ |
| 1999-06 | 0,7% | 0,4% | 13,2‰ | 8,8‰ |
| 1968-75 | 1,4% | 0,8% | 18,2‰ | 10,6‰ |
Population immigrée (2021)
5,4%
soit 32 260 immigrés
Comparaison France −
Comparaison France −
Afrique51,5%
Europe28,1%
Asie/Autres20,4%
Top Origines :
Maroc 3900
Portugal 3485
Algérie 3335
Turquie 2570
Indicateurs INSEE : POP T1, T2M, IMG1A, IMG1B
A2 - Structure familiale (2022)
Composition des ménages
Statut conjugal (15+)
43,5% Mariés
24,2% Célib.
12,8% Union L.
7,0% Veufs
6,1% Divorcés
6,3% Pacsés
Indicateurs INSEE : FAM T1, FAM G4
A3 - Évolution structure par âge (2011 → 2022)
| Âge | 2022 | Nb |
|---|---|---|
| 0-14 | 18,8% | 113 118 |
| 15-29 | 15,4% | 92 365 |
| 30-44 | 18,7% | 112 278 |
| 45-59 | 20,3% | 121 854 |
| 60-74 | 17,9% | 107 679 |
| 75+ | 9,0% | 54 011 |
Évolutions (pts)
TENDANCE : Vieillissement
+5,1 pts pour les 60+ ans (+33 334 pers.)
+5,1 pts pour les 60+ ans (+33 334 pers.)
Indicateurs INSEE : POP T0
A4 - Population par CSP (2022)
Indicateurs INSEE : POP T5
A5 - Niveau de diplôme
Comparaison France Supérieur −
CAP/BEP 28,3%
Aucun 23,2%
Supérieur 24,9%
Bac 18,1%
Évolution Supérieur
+5,8 pts
2011: 19,1% → 2022: 24,9%
(France: 37,8%)
(France: 37,8%)
Indicateurs INSEE : FOR T2, FOR G2
Vie économique & emploi
B6 - Tissu entrepreneurial
17 443
Établissements actifs (2023)
7 900
Créations (2024)
+6,1%
Croissance ann. moy. (12-24)
78,9%
Créations Entrep. Individuelles
Dynamique de création d'établissements (moyenne annuelle)
3 8512012-2016
5 4092017-2022
6 8472023-2024
Répartition par taille (% d'établ.)
Répartition par secteur (% d'établ.)
Indicateurs INSEE: DEN T1, T2, T3, RES T1, DEN G2
B7 - Marché de l'emploi (2022)
201 959
Emplois
+1,7% vs 2016
+1,7% vs 2016
67,6% −
Taux d'emploi (15-64 ans)
87,0%
Salariés
13,0%
Non-salariés
Emplois par secteur
Emplois par CSP
Indicateurs INSEE: EMP T5, T6, T7, T8
B8 - Chômage (2022)
11,5% −
Taux chômage (32 040 pers.)
-2,2 pts vs 2016
-2,2 pts vs 2016
Indicateurs INSEE : EMP T4
B9 - Mobilité (2022)
83,6%
Utilisent la voiture pour aller au travail
Indicateurs INSEE : ACT G2, LOG T9, ACT T4
Cadre de Vie & Société
C10 - Conditions de logement
303 290
Logements 2022
+3,5 %
+3,5 %
86,1 %
Rés. Principales
6,2 %
Rés. Secondaires
7,6 % =
Logements Vacants
Types de logements
Statut d'occupation
Répartition par pièces (Rés. Principales)
Indicateurs INSEE : LOG T1, T1bis, T2, T7, T3
C11 - Revenus et niveau de vie (2021)
22 880 € =
Revenu Médian Annuel
12,8 % −
Taux de Pauvreté
2,9
Rapport Interdécile
1 158 €
Seuil pauvreté mensuel
Décomposition des revenus disponibles
Indicateurs INSEE : REV T1, T2, T3, G1
Méthodologie et sources
Liens Consultables
Légende Comparaison
+ Supérieur moyenne nationale
= Proche moyenne nationale
− Inférieur moyenne nationale
C12 - Moyennes nationales de référence
12,7%
Chômage
Chômage
+0,3%
Var. Pop
Var. Pop
23 160€
Revenu Méd.
Revenu Méd.
14,5%
Pauvreté
Pauvreté
33,3%
Diplômés Sup
Diplômés Sup
68,6%
Taux Emploi
Taux Emploi
8,2%
Vacance
Vacance
Les données présentées sont issues des dernières publications de l'INSEE. Les comparaisons nationales sont effectuées par rapport à la France métropolitaine.
Sources principales : RP2022, Filosofi 2021, Flores 2023, SIDE 2024 | Dernière mise à jour : 16/09/2025
Focus : L'Eure et France 2030
Entre héritage industriel et paris sur l'avenir : analyse d'une transformation à deux vitesses.
L’essentiel en 4 points
- Une mobilisation financière ciblée : Près de 60 M€ d’aides directes pour une trentaine de projets, concentrés sur les filières historiques (spatial, pharmacie, automobile).
- Des filières d'excellence confirmées : Le plan conforte le rôle stratégique de l'Eure dans des secteurs de souveraineté comme la propulsion spatiale (ArianeGroup) et la production de médicaments (Pharma Valley).
- Un défi majeur de cohésion : Le succès dépendra de la capacité à diffuser l'innovation au-delà de l'Axe Seine et à adapter les compétences d'une main-d'œuvre industrielle traditionnelle.
- Un effort relatif encore modeste : Les 57 M€ engagés dans l’Eure – moins de 5% des crédits normands – révèlent une répartition asymétrique des moyens.
Ambition nationale, effets locaux
France 2030 incarne la stratégie d’investissement pour préparer la France aux grands défis de demain : inventer l’industrie du futur, réussir la transition écologique, renforcer la souveraineté alimentaire et technologique, et révéler les talents sur tout le territoire. Ce plan vise à faire émerger des filières d’excellence et à accélérer l’innovation, avec un objectif simple : que chaque territoire devienne acteur du changement.
La déclinaison dans l'Eure : des résultats concrets
France 2030, c’est 54 milliards d’euros au plan national, dont plus de 1,2 Mds€ déjà engagés en Normandie. Dans l'Eure, cela se traduit début 2025 par 31 projets soutenus, mobilisant 57 millions d’euros d’aides directes de l'État.
Avec près de 15 % d’emplois dans l’industrie, l’Eure possède un tissu productif dense mais vieillissant. L’enjeu n’est pas seulement d’injecter des financements, mais d’éviter que cette modernisation n’aggrave les fractures territoriales et sociales, en concentrant les bénéfices sur les acteurs déjà établis.
Encadré critique – Une stratégie qui renforce les acquis sans corriger les faiblesses
France 2030, dans sa déclinaison eurélienne, illustre un paradoxe : il stabilise des forces existantes mais échoue à impulser une transformation structurelle.
- Capital humain en tension : La sous-qualification locale freine l'appropriation des innovations. L'absence de stratégie territoriale coordonnée de formation compromet la durabilité des investissements.
- Géographie polarisée : Le soutien public se cristallise sur quelques pôles urbains, laissant une large partie du territoire en situation d’invisibilité stratégique.
- Dépendance aux grands groupes : L'effet d'entraînement sur le tissu local est limité. Les grandes entreprises concentrent les financements sans diffusion horizontale vers les PME.
- Gouvernance en quête de leadership : L'absence de métropole structurante génère une fragmentation des portages politiques. Sans pilotage transversal fort, la stratégie reste réactive et morcelée.
Nucléaire
✓Hydrogène vert
✓Décarbonation
✓Véhicules Élec.
✓Avion Bas-C.
✓Alimentation
✓Biomédicaments
Culture
✓Espace
Fonds Marins
1 Nucléaire innovant (Potentiel)
L'enjeu : Assurer la souveraineté énergétique et décarbonée de la France.
L'Eure n'est pas destinée à accueillir de nouveaux réacteurs, mais son positionnement géographique et son tissu industriel en font une base arrière stratégique incontournable pour le grand chantier de l'EPR2 de Penly. Le département dispose d'un réseau dense de PME expertes en mécanique de précision, chaudronnerie et logistique, notamment dans les bassins de Vernon et de la vallée de l'Andelle. France 2030 représente une opportunité unique pour financer leur montée en gamme et l'obtention des certifications exigeantes (ISO 19443), transformant un rôle de sous-traitant en partenariat à haute valeur ajoutée.
| Impact | Montée en gamme du tissu de PME et maintien des savoir-faire |
| Blocage | ❗ Concurrence forte des PME déjà positionnées et coût élevé des certifications. |
| Verdict | 3/10 Potentiel réel mais non priorisé. → Stable |
2 Hydrogène vert
L'enjeu : Décarboner massivement les grands bassins industriels français.
Moins concerné que l'estuaire de la Seine, l'Eure se positionne sur des briques technologiques et des usages localisés. Les projets soutenus concernent notamment le développement de solutions de stockage ou la production de flottes de véhicules logistiques à hydrogène pour les plateformes de l'Axe Seine. Le potentiel est lié à la décarbonation de la logistique et de la mobilité lourde.
| Impact | Premières briques d'un écosystème local et décarbonation de la logistique |
| Blocage | ❗ Absence d'un grand projet de production, rendant le modèle économique fragile. |
| Verdict | 5/10 Des initiatives existent mais sans effet de masse. ↗️ Légère amélioration |
3 Décarboner l'industrie
L'enjeu : Réduire de 35% les émissions de gaz à effet de serre de l'industrie d'ici 2030.
Cet objectif irrigue l'ensemble du tissu industriel de l'Eure. Les projets soutenus visent à moderniser les procédés de fabrication pour les rendre moins énergivores, notamment dans les secteurs de la pharmacie, de l'automobile et de l'agroalimentaire. Il s'agit d'une modernisation de fond, essentielle pour la compétitivité et la pérennité des sites.
| Impact | Maintien de la compétitivité des PME/ETI, réduction de la facture énergétique |
| Blocage | ❗ Coût et volatilité des prix de l'énergie, complexité administrative pour les PME. |
| Verdict | 6/10 Une modernisation de surface. → Stable |
4 Véhicules électriques
L'enjeu : Accompagner la mutation de la filière automobile, pilier de l’industrie française.
L'Eure est un territoire historique de la sous-traitance automobile. La transition vers le véhicule électrique est un enjeu de survie pour de nombreuses entreprises. France 2030 finance la transformation des chaînes de production pour passer des pièces de moteurs thermiques à des composants pour batteries, moteurs électriques ou électronique de puissance. Le bassin de Louviers, avec 620 projets de recrutement en 2024, est au cœur de cette mutation.
| Impact | Pérennisation de sites industriels et de milliers d'emplois |
| Blocage | ❗ Risque de perte nette d'emplois, la production de VE étant moins intensive en main-d'œuvre. |
| Verdict | 7/10 Transformation engagée et vitale. ↗️ Positive |
5 Avion bas-carbone
L'enjeu : Contribuer à la décarbonation du transport aérien.
Le territoire bénéficie de la présence de leaders comme Safran, qui joue un rôle de locomotive pour l'innovation dans le domaine. Le soutien de France 2030 se concentre sur la R&D pour des pièces allégées, des systèmes de propulsion plus efficients et des matériaux composites, irriguant un réseau de sous-traitants spécialisés.
| Impact | Maintien d'un pôle d'excellence et consolidation de la chaîne de valeur aéronautique |
| Blocage | ❗ Filière très concentrée et dépendante des cycles mondiaux de l'aéronautique. |
| Verdict | 7/10 Compétences fortes et consolidées. → Stable, mais fragile |
6 Alimentation saine et durable
L'enjeu : Accélérer la révolution agricole et alimentaire.
Le soutien dans ce domaine vise à moderniser les outils de l'industrie agroalimentaire, très présente dans l'Eure. Les projets portent sur l'automatisation, la réduction de la consommation d'eau et d'énergie, et le développement de nouveaux emballages. Le potentiel de développement des protéines végétales (pois, lin) reste encore sous-exploité.
| Impact | Modernisation de l'outil productif et amélioration de la compétitivité |
| Blocage | ❗ Faible part de l'innovation de rupture (nouveaux produits) par rapport à l'optimisation. |
| Verdict | 5/10 Actions utiles mais qui ne révolutionnent pas la filière. → Stable |
7 Biomédicaments
L'enjeu : Assurer la souveraineté sanitaire en produisant en France les médicaments de demain.
C'est un point fort majeur du département. La Pharma Valley de Val-de-Reuil est l'un des plus grands pôles de production pharmaceutique d'Europe. France 2030 y finance massivement la modernisation et l'extension des capacités de production de vaccins et de biomédicaments (ex: Sanofi, Johnson & Johnson, Valdepharm), ainsi que le développement de biotechs innovantes.
| Impact | Renforcement du leadership européen et création d'emplois très qualifiés |
| Blocage | ❗ Pénurie de profils qualifiés (pharmaciens, ingénieurs, techniciens). |
| Verdict | 9/10 Succès majeur, pilier de la stratégie. ↗️ Très positive |
8 Contenus culturels (Potentiel - non labellisé)
L'enjeu : Placer la France en tête de la production des contenus culturels.
C'est l'angle mort le plus paradoxal de la stratégie départementale. L'Eure possède une matière première culturelle exceptionnelle : Giverny, locomotive touristique mondiale, mais aussi un patrimoine architectural riche. France 2030 pourrait financer la création d'une filière "Culture Tech", en connectant ce patrimoine aux compétences numériques pour développer des expériences immersives. L'enjeu est de transformer une offre touristique traditionnelle en une industrie créative.
| Impact | Modernisation de l'offre touristique et création de nouveaux métiers numériques |
| Blocage | ❗ Éparpillement des projets, faible modèle économique. |
| Verdict | 2/10 Potentiel patrimonial inexploité. ↘️ Faible dynamique |
9 Aventure spatiale
L'enjeu : Garantir l’accès souverain de la France à l’espace.
Le site d'ArianeGroup à Vernon est le cœur de l'expertise européenne en matière de propulsion cryogénique, avec des effectifs en hausse visant près de 950 salariés fin 2025. France 2030 y soutient le développement des moteurs du futur (Ariane 6, Prometheus) et la recherche sur la propulsion à hydrogène. C'est un projet de souveraineté nationale crucial, qui irrigue tout un écosystème local de sous-traitants.
| Impact | Maintien d'une compétence unique en Europe et de 1000 emplois directs |
| Blocage | ❗ Concurrence internationale agressive (SpaceX). |
| Verdict | 8/10 Filière stratégique consolidée. → Stable, mais fragile |
10 Fonds marins (Non applicable)
L'enjeu : Mieux connaître, protéger et exploiter durablement les fonds marins.
Cet objectif n'est pas applicable au département de l'Eure, qui ne dispose d'aucune façade maritime. Les compétences et enjeux liés à ce secteur sont concentrés sur le littoral de la Seine-Maritime et de la Manche. Il s'agit d'un non-sujet pour le territoire.
| Verdict | N/A Hors-périmètre géographique. |
Les 6 leviers transversaux
1. Matières premières
Ancrage : Soutien à l’économie circulaire et recyclage déchets industriels. Potentiel matériaux biosourcés (lin pour l'auto).
2. Composants stratégiques
Ancrage : Action clé pour moderniser les PME sous-traitantes auto/aéro afin de sécuriser les chaînes de valeur.
3. Technologies numériques
Ancrage : Déploiement de l'IA et robotique dans les usines (pharmacie, auto) et cybersécurité.
4. Talents
Ancrage : Levier critique. Besoin urgent de formations adaptées pour que les investissements profitent à l'emploi local.
5. Recherche
Ancrage : Liens existants Univ. Rouen / Pharma Valley, mais à renforcer pour accélérer le transfert techno.
6. Startups
Ancrage : Écosystème moins développé que dans les métropoles. Soutien aux biotechs et greentechs.
France 2030 dans l’Eure : quels leviers à renforcer ?
Si France 2030 a permis de consolider plusieurs filières historiques dans l’Eure, certaines fragilités structurelles risquent de limiter l’ampleur de ses retombées. Trois leviers apparaissent particulièrement sous-exploités :
- Le capital humain : Malgré le soutien à l’industrie, l’offre locale de formation reste insuffisamment adaptée aux besoins en compétences des secteurs biotech, automobile ou spatial. Une stratégie offensive, multi-acteurs, est impérative pour éviter une captation extérieure des emplois qualifiés, qui priverait le territoire de retombées sociales durables.
- Les zones rurales : Aucun projet majeur ne concerne aujourd’hui l’ouest du département (Bernay, Verneuil). L’exclusion persistante des zones rurales traduit un biais systémique du dispositif. Ces espaces doivent devenir des laboratoires d’innovation décentralisée, et non de simples marges productives.
- L’innovation de rupture dans les PME : Si les grands groupes bénéficient des financements, le tissu de PME industrielles reste sous-exposé à la R&D et aux projets collaboratifs. La verticalité technocratique de France 2030 pénalise les structures agiles. Une politique de proximité, avec ingénierie territoriale proactive, est nécessaire pour décloisonner l’accès aux financements.
Contre-propositions stratégiques
Pour corriger ces déséquilibres, une réorientation s'impose :
- Instaurer un fonds territorialisé fléché vers les PME rurales, avec des critères d'accès simplifiés.
- Conditionner une partie des aides aux grands projets à leur capacité à intégrer un maillage territorial large de sous-traitants et partenaires.
- Rendre obligatoire l'intégration d'établissements de formation locaux (CFA, IUT) dans les consortiums industriels pour garantir l'adéquation compétences-besoins.
Indicateurs de suivi
| Emploi salarié total (fin 2024) | ~184 400 (-0,4% sur un an) |
| Emploi industriel total (2024) | ~27 000 - 28 000 (~15% de l'emploi total) |
| Part des crédits France 2030 captés (Normandie) | ~4,7 % |
| Projets soutenus en zones rurales | 0 (❗ Rupture de l’égalité républicaine) |
| Part des projets intégrant un volet formation | Inférieure à 30 % |
| Taux d'accès PME aux dispositifs d'innovation | Faible – à renforcer |
| Taux de chômage | Légèrement supérieur à la moyenne nationale, en légère hausse sur un an. |
Conclusion : un territoire face à sa propre transformation
Le véritable enjeu n’est pas l’ampleur budgétaire, mais la capacité à convertir ces investissements en leviers d’équité productive. Faute de quoi, l’Eure restera un territoire polarisé : innovant sur ses pôles, passif dans ses marges. La transformation ne sera réelle que si elle est inclusive et gouvernée stratégiquement à l’échelle départementale.
Mise en débat stratégique : France 2030, levier de transformation ou outil de concentration ?
Si France 2030 prétend accompagner une transformation productive du pays, son application dans l’Eure révèle une réalité plus ambivalente. Le plan, dans sa logique d’accélération, privilégie les acteurs puissants, les filières déjà consolidées, et les territoires bien connectés. Ce faisant, il reproduit — voire aggrave — des déséquilibres structurels que ses ambitions affichées prétendent corriger.
Le problème n’est pas seulement d’ordre opérationnel ou territorial. Il est plus fondamental : qui décide des priorités ? Quels mécanismes assurent une souveraineté démocratique sur l’investissement public ? Pourquoi les formes d’innovation enracinées localement — sociales, agricoles, culturelles — sont-elles systématiquement reléguées au second plan ?
La verticalité de la gouvernance, l’absence d’arbitrage public local, et la technocratisation des critères d’éligibilité posent une question politique de fond : France 2030 est-il un plan de transformation sociale ou un instrument de concentration économique ? En l’état, les signaux convergent vers la seconde hypothèse.
À ce titre, il ne suffit plus de « corriger les déséquilibres » : il faut repenser les fondements mêmes de l’intervention publique en matière d’innovation. Cela suppose un changement de logique : passer d’une stratégie de champions à une stratégie de capillarité, de l’excellence technologique à la résilience territoriale, de la promesse de croissance à un projet de justice productive.
Sources : SGPI/Préfecture (2025), Région Normandie, INSEE, Perplexity.
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