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SAPERE

Présidentielle 2027
Les repères du débat

09.11 · Éducation et jeunesse

École et jeunesse :
les choix de 2027

Tout le monde a été élève, et chacun a donc un avis sur l’école. Les candidats aussi : sur l’éducation et la jeunesse, ils ont publié plus de quatre-vingts mesures. Les voici, rangées sous quatre questions, et mises face à ce que montrent les dix planches précédentes.

01

Rappel des planches 09.1 à 09.10

Ce qui est établi

Quatre chiffres, du berceau à l’entrée dans la vie adulte. Ils ne disent pas quelle école choisir, mais à quelle échelle se pose chaque problème.

60,9places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans, en 2023Planche 09.1
−14,2 %d’élèves projetés entre 2025 et 2035, scénario intermédiairePlanche 09.2
44,4 %des élèves de REP+ comprennent bien les mots à l’oral en début de CP, contre 75,2 % hors éducation prioritairePlanche 09.6
13,3 %des 15-29 ans ne sont ni en emploi, ni en études, ni en formationPlanche 09.10

Ce que ces chiffres ne disent pas. Une place d’accueil n’est pas un enfant accueilli : une place peut servir à plusieurs enfants. La baisse des effectifs est une projection, pas un constat. Le test de CP porte sur des mots entendus, pas sur la lecture, et ne mesure pas l’efficacité des écoles. Ne pas être en emploi ni en formation n’équivaut pas au chômage.

Source 2 ↗ Source 3 ↗ Source 4 ↗ Source 5 ↗

02

Quatre arbitrages, dans l’ordre du parcours

Ce qui fait débat

Quatre-vingt-cinq mesures, mais quatre questions. Elles portent moins sur les moyens que sur l’idée même que chacun se fait de l’école.

  1. Accueillir et apprendre : quels savoirs, quel temps, quelles exigences ?Places d’accueil, programmes, rythmes, examens, écrans et intelligence artificielle : ce que l’école doit transmettre, et comment le vérifier.
  2. Enseigner : quels enseignants, quelles classes, quels moyens ?Salaires, formation, taille des classes et bâtiments, au moment où le nombre d’élèves recule.
  3. Les mêmes chances : quelle mixité, quel cadre, quelle protection ?Mixité sociale, financement du privé, gratuité, autorité, santé et inclusion des élèves handicapés.
  4. Orienter et émanciper : quelle voie, quelle autonomie ?Voie professionnelle et apprentissage, orientation, ressources, logement et engagement des jeunes.
03

Mesures publiées au 14 novembre 2026

Ce que proposent les candidats

Les huit candidats suivis, dans l’ordre alphabétique, question par question. Chaque mesure garde son libellé ; le lien ouvre sa fiche complète, avec sa source.

Un candidat absent d’une question n’a rien publié sur ce point à ce jour, ce qui ne veut pas dire qu’il s’y oppose. La candidature de Marine Le Pen reste suspendue à une décision de la Cour de cassation ; celle de Marine Tondelier à un vote de son parti en décembre.

Accueillir et apprendre : quels savoirs, quel temps, quelles exigences ?

Enseigner : quels enseignants, quelles classes, quels moyens ?

Portrait illustré de Marine Le Pen
Marine Le PenRassemblement national

Les mêmes chances : quelle mixité, quel cadre, quelle protection ?

Orienter et émanciper : quelle voie, quelle autonomie ?

Source 1 ↗ Source 7 ↗

04

Objectifs, coûts, décideurs, délais

Ce que ces choix impliquent

Une promesse scolaire se juge aussi à ce qu’elle demande pour exister : des postes, une loi, des collectivités, des années.

Apprendre

Ce qui s’oppose
Trier davantage par des examens à chaque palier, ou abroger les groupes de niveau ; confier l’IA aux élèves, ou l’écarter avant le lycée.
Qui décide
L’État pour les programmes et les examens, par voie réglementaire ; les communes avec l’État pour les rythmes du primaire ; les communes et les caisses d’allocations familiales pour l’accueil des tout-petits.
En combien de temps
Un programme change à la rentrée suivante ; ses effets sur les acquis se mesurent des années plus tard.

Enseigner

Ce qui s’oppose
Profiter de la baisse du nombre d’élèves pour alléger les classes, ou pour réduire les moyens ; augmenter tous les enseignants, ou surtout les débutants.
Ce que cela coûte
Réduire la taille des classes et revaloriser les salaires sont les promesses les plus coûteuses du dossier ; la baisse des effectifs n’en finance une partie que si les postes sont conservés.
Qui décide
L’État pour les postes et les salaires ; communes, départements et régions pour les bâtiments des écoles, collèges et lycées.
En combien de temps
Un salaire se relève par le budget de l’année ; former et recruter davantage d’enseignants prend plusieurs années.

Les mêmes chances

Ce qui s’oppose
Imposer la mixité par les financements et l’affectation, ou élargir le libre choix de l’établissement ; sanctionner plus vite, ou prévenir et former.
Qui décide
Le Parlement pour le financement du privé sous contrat ; l’État et les départements pour l’affectation des élèves ; l’État pour le statut des accompagnants d’élèves handicapés.
En combien de temps
Une règle d’affectation s’applique dès la rentrée ; son effet sur la composition sociale des établissements, au fil des générations d’élèves.

Orienter et émanciper

Ce qui s’oppose
Rallonger la voie professionnelle sous statut scolaire, ou la réunir à l’apprentissage sous l’autorité des régions ; aider les jeunes par un revenu, ou par des services et des droits.
Ce que cela coûte
Le coût des aides aux jeunes dépend du nombre de bénéficiaires et du montant versé.
Qui décide
L’État pour les diplômes ; les régions pour les lycées et une partie de la formation ; le Parlement pour toute nouvelle prestation.
En combien de temps
Une réforme de diplôme ne se juge qu’après une promotion complète, soit trois à quatre ans.

Source 1 ↗ Source 6 ↗

Ce qu’il faut retenir

Les candidats parlent abondamment d’école, mais pas des mêmes choses : les uns d’exigence et d’autorité, les autres de mixité et de moyens, presque tous de salaires.

Les promesses les plus rapides à appliquer touchent aux programmes et aux examens ; les plus lourdes, la taille des classes et la formation des enseignants, s’étaleront bien au-delà du quinquennat.

Méthode et sources

Ce qui est retenu. Les 85 mesures des huit candidats suivis sur l’éducation et la jeunesse, avec leur libellé. Chaque mesure est placée sous une seule question ; la fiche de chacune précise d’où elle vient.

Les chiffres établis viennent des planches 09.1 à 09.10, où figurent leurs sources ; leur nature (constat, projection, déclaration) y est précisée.

  1. SAPERE · Campagne présidentielle 2027, analyse des programmes ↗
    Engagements des huit candidats suivis, chapitre Éducation et jeunesse : libellé, source d’origine et éléments manquants de chaque mesure ; état du 14 novembre 2026.
  2. SAPERE · Grandir : avant et autour de l’école (planche 09.1) ↗
    Offre théorique d’accueil des moins de trois ans en 2023, d’après le rapport 2025 de l’Observatoire national de la petite enfance.
  3. SAPERE · L’école française en un regard (planche 09.2) ↗
    Effectifs d’élèves à la rentrée 2026 et projection 2025-2035 du ministère, scénario intermédiaire.
  4. SAPERE · À l’école, les mêmes chances ? (planche 09.6) ↗
    Évaluations nationales de début de CP, septembre 2025, écoles publiques.
  5. SAPERE · Jeunes : les chemins de l’autonomie (planche 09.10) ↗
    Jeunes de 15 à 29 ans ni en emploi, ni en études, ni en formation, deuxième trimestre 2026, Insee.
  6. SAPERE · Moins d’élèves : quels choix pour l’école ? (planche 09.8) ↗
    Projections d’effectifs, taille des classes et moyens par élève.
  7. LCP · Présidentielle 2027 : la liste des candidats déclarés et potentiels ↗
    Article du 10 novembre 2026 : candidatures déclarées et en suspens.
SAPERE · Présidentielle 2027 · Planche 09.11Version 2.3 · 15 novembre 2026

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