Cambodge
Le Cambodge fabrique et exporte davantage, mais reste dépendant de ses acheteurs, de ses fournisseurs et de ses voisins. Ses réserves financières amortissent les chocs ; elles ne réparent ni la frontière disputée ni le manque de contrôles sur le pouvoir.
17,8 millions d’habitants en 2025. Entre la Thaïlande, le Vietnam et le Mékong, le Cambodge a développé des usines, des routes et des services. Les vêtements font vivre de nombreuses familles, mais les tissus viennent souvent de Chine et les commandes des États-Unis. Les combats à la frontière thaïlandaise ont perturbé le commerce et le travail des migrants. Le pays cherche de nouveaux partenaires tout en affrontant les conséquences des réseaux d’escroquerie.1-5
La croissance, la faible dette et les réserves donnent au pays des amortisseurs rares dans sa catégorie de revenu. L’industrie d’assemblage emploie des centaines de milliers de personnes.
Depuis 2020, la manufacture a gagné du poids et l’électricité atteint presque tous les foyers. Mais la frontière thaïlandaise s’est refermée, les libertés ont reculé et les débouchés se sont concentrés sur les États-Unis.
Les tissus et les armes viennent de Chine, les acheteurs sont américains, le carburant vient d’ailleurs. Face à ces partenaires, le pays négocie par concessions, et les contrôles intérieurs sur les décisions restent faibles.
Assembler entre fournisseurs et acheteurs
Les flèches montrent le sens des échanges. Leur taille ne mesure pas les volumes. Les liens militaires, financiers et diplomatiques sont expliqués plus bas.6-7
Le poids et les marges
Coudre pour l’Amérique, acheter à la Chine
| Rang | Pays | Ce qu’il achète | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | États-Unis 9,2 milliards € | Vêtements en maille ; Maroquinerie et bagages | 37,3 % |
| 2 | Vietnam 3,3 milliards € | Céréales ; Fruits et noix | 13,6 % |
| 3 | Chine 1,6 milliard € | Pelleteries et fourrures artificielles ; Fruits et noix | 6,6 % |
| 4 | Japon 1,3 milliard € | Vêtements en maille ; Vêtements hors maille | 5,3 % |
| 5 | Canada 1,0 milliard € | Vêtements en maille ; Vêtements hors maille | 4,2 % |
| Rang | Pays | Ce qu’il vend | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Chine 12,4 milliards € | Tissus de maille ; Appareils électriques et électroniques | 46,8 % |
| 2 | Vietnam 3,9 milliards € | Carburants et autres combustibles ; Tissus de maille | 14,5 % |
| 3 | Thaïlande 3,2 milliards € | Carburants et autres combustibles ; Véhicules et pièces | 12,0 % |
| 4 | Indonésie 931 millions € | Carburants et autres combustibles ; Tabac | 3,5 % |
| 5 | Singapour 871 millions € | Carburants et autres combustibles ; Métaux précieux et bijouterie | 3,3 % |
Ce qui a changé depuis 2020
Les capacités derrière la croissance
Vue d’ensemble : niveaux et tendances depuis 2020+
Niveaux sans pilier : Résilient sous contrainte, Défaillance critique.
IÉconomie et financeSolidement ancré→Des réserves pour amortir les chocs, des banques à surveiller.+
De 2023 à 2025, l’économie progresse en moyenne de 5,4 % par an.
Sur la même période, les prix augmentent en moyenne de 1,8 % par an.
En 2025, la dette publique représente 25,5 % de la richesse produite.
Fin 2025, les réserves couvrent près de neuf mois d’importations.
Pour 2026, le FMI prévoit un ralentissement de la croissance à 3 %.1-2,21-29
Pour obtenir une note de 4,0 ou plus, la croissance, les prix, la dette et les réserves doivent tous passer les seuils de la grille, en moyenne sur trois ans.
La période 2023-2025 les passe. Les risques récents maintiennent la note au plus bas de ce niveau.
4,0. Les réserves et la faible dette donnent des moyens de réagir.
Les difficultés immobilières, les risques bancaires et le ralentissement attendu limitent cette protection.
L’activité a rebondi après la pandémie, mais le ralentissement attendu en 2026 et les difficultés des banques limitent les gains : tendance stable.
IIIndustrie et technologieSous tension structurelle↗Un atelier qui grandit, sans maîtriser toute la chaîne de production.+
En 2025, la fabrication représente environ 29 % de la richesse produite.
En 2024, vêtements, chaussures et bagages font environ la moitié des ventes de marchandises.
En 2024, la Chine fournit 46,8 % des achats du pays, tissus en tête.
En 2024, la haute technologie pèse 5,3 % des exportations de biens fabriqués.3,11,17,30-34
Une industrie qui fonctionne, mais dépend fortement d’une même filière, correspond à une note comprise entre 2,5 et 2,9.
2,7. Le Cambodge dispose d’usines et de salariés expérimentés.
Il maîtrise encore peu la conception des produits et reste exposé aux décisions de ses fournisseurs et de ses clients.
IIIDémographie et capital humainSous tension structurelle→Des progrès dans la formation, des revenus familiaux encore vulnérables.+
En 2024, le taux brut d’inscription dans le supérieur atteint environ 21 %. Il rapporte tous les étudiants inscrits, quel que soit leur âge, à la population d’âge universitaire.
En 2024, la mortalité infantile tombe à environ 16 décès pour 1,000 naissances.
En 2025, plus de 900,000 travailleurs reviennent de Thaïlande, selon Human Rights Watch.35-42
Lorsque la formation progresse mais que les possibilités de travail ne suivent pas suffisamment, la note se situe entre 2,5 et 2,9.
2,6. Le pays améliore la santé et la formation de ses habitants.
Le manque d’emplois suffisamment rémunérateurs et les retours de migrants limitent les bénéfices de ces progrès.
IVDiplomatie, influence et informationFragile et dépendant↗Davantage d’interlocuteurs, une influence encore limitée sur les décisions.+
Le 25 juillet 2025, le Conseil de sécurité se réunit sur le conflit frontalier, à la demande de Phnom Penh.
Le 26 janvier 2026, le Cambodge rejoint le « Conseil de la paix » de Donald Trump.
En avril 2026, un dialogue des ministres des Affaires étrangères et de la Défense s’ouvre avec la Chine.
En juin 2026, Phnom Penh engage une conciliation à l’ONU après l’abandon par Bangkok de l’accord maritime de 2001.
Le 9 octobre 2026, les chefs de gouvernement cambodgien et vietnamien s’engagent à ne laisser personne utiliser leur territoire contre l’autre.4,43-53
Un pays qui participe aux négociations, mais dont d’autres fixent largement les conditions, reçoit une note comprise entre 1,5 et 2,4.
Obtenir une réunion ou accueillir un sommet ne suffit pas à démontrer que les autres États suivent ses positions.
2,2. Le Cambodge sait faire entendre ses demandes et diversifier ses contacts.
Il pèse encore peu sur les conditions du règlement frontalier et ne dispose pas de médias dont la portée internationale soit établie.
Les échanges avec plusieurs partenaires illustrent cet élargissement, sans établir une autonomie complète.
VÉnergie et ressourcesFragile et dépendant→Le courant arrive presque partout, mais les coupures restent fréquentes.+
En 2023, 42,8 % des entreprises interrogées subissent des coupures d’électricité.
En 2023, le charbon importé produit près de 59 % de l’électricité.
En 2024, 99,2 % des habitants sont raccordés au réseau.
En mars 2026, le gazole bondit de 33,8 % en deux jours après le blocage d’Ormuz.54-62
Lorsque les coupures d’électricité touchent plus d’une entreprise sur quatre, la note reste comprise entre 1,5 et 2,4.
Le raccordement ne suffit pas : les usines doivent pouvoir compter sur une alimentation régulière.
2,2. Le réseau dessert presque tout le pays et de nouvelles capacités sont prévues.
Les coupures et les achats de combustibles à l’étranger limitent encore la sécurité énergétique.
VIDéfense et sécuritéSous tension structurelle↘Un commandement en place, une frontière et des réseaux criminels difficiles à maîtriser.+
En juillet puis en décembre 2025, les combats avec la Thaïlande font des centaines de milliers de déplacés.
Depuis, des troupes thaïlandaises tiennent des positions que le Cambodge revendique.
De 2021 à 2025, la Chine fournit environ 95 % des armes majeures reçues.
En 2026, les autorités ferment des centres d’escroquerie, sans preuve de leur disparition durable.4,63-69
La note regarde la capacité réelle à sécuriser le pays. Une armée organisée ne suffit pas lorsque des zones restent difficiles à protéger.
Les tensions frontalières et les limites de surveillance conduisent ici à une note comprise entre 2,5 et 2,9.
2,7. Le commandement national et les moyens de sécurité restent en place.
La frontière disputée, les réseaux criminels et le recours à des équipements étrangers limitent la protection effective du territoire.
Les positions contestées et les déplacements ont réduit la sécurité des habitants.
Les opérations contre les centres d’escroquerie ne compensent pas ce recul frontalier : tendance en baisse.
VIIInnovation et savoirFragile et dépendant↗Des usages numériques qui progressent, une recherche encore peu documentée.+
En 2025, le Cambodge est 100e au classement mondial de l’innovation, contre 110e en 2020.
En 2015, dernière donnée connue, la recherche reçoit environ 0,1 % de la richesse produite.70-72
En 2024, l’OMPI recense onze demandes de brevets déposées par des résidents du Cambodge : une dans le pays, dix à l’étranger. Le recours au brevet reste très limité ; cela ne résume pas toute l’innovation du pays.85
Une capacité de recherche marginale correspond à une note comprise entre 1,5 et 2,4.
1,8. Des formations et des usages numériques se développent.
Les preuves d’une capacité nationale importante à inventer restent limitées, et les données récentes de recherche manquent.
VIIIGouvernance et institutionsFragile et dépendant↘Un État capable d’agir, des institutions difficiles à contrôler.+
En 2026, Freedom House attribue au pays 22 sur 100 pour les libertés politiques et civiles.
Le Parti du peuple cambodgien occupe presque tous les sièges du Parlement.
En 2025, une réforme de la Constitution permet de retirer la nationalité.
Le 30 juillet 2026, l’Union européenne sanctionne Prince Holding Group et son fondateur Chen Zhi.5,40,46,69,73-77
Lorsque les institutions sont en partie contrôlées par les mêmes intérêts et que les adversaires sont exclus, la note se situe entre 1,5 et 2,4.
Une administration active ne suffit pas à garantir une justice indépendante ou un accès égal aux droits.
1,7. L’État conserve des moyens d’action et fournit des services.
L’exclusion politique et la faiblesse des contrôles indépendants rendent difficile la correction des abus.
IXAutonomie stratégiqueSous tension structurelle→Plusieurs partenaires, mais des dépendances difficiles à remplacer.+
En 2025, les États-Unis achètent 42 % des exportations, selon le ministère du Commerce.
Depuis le 24 juillet 2026, ils ajoutent un droit de 10 % aux produits cambodgiens, au titre du travail forcé.
De 2021 à 2025, la Chine fournit environ 95 % des armes majeures.
Fin 2025, les réserves couvrent près de neuf mois d’importations.2-3,7,17,47,52,66,78-80
La note combine cinq aspects : les recettes publiques, les exportations, la sécurité, les réserves et la liberté de décision.
Dès que deux aspects sont notés 2 ou moins, le résultat ne peut pas dépasser 2,5.
2,5. Les réserves et la base fiscale donnent des moyens de choisir.
Trois dépendances fortes imposent cependant le plafond, même si la moyenne des cinq aspects atteint 2,8.
La concentration des ventes vers les États-Unis s’est accentuée et la dépendance militaire envers la Chine demeure.
Les contacts renforcés avec le Vietnam en octobre 2026 élargissent le dialogue, sans supprimer ces dépendances : tendance stable.
Des amortisseurs réels, des dépendances lourdes
Des réserves pour traverser un choc
La faible dette et les réserves en monnaies étrangères permettent de continuer à acheter à l’extérieur lorsque les recettes ralentissent. Cette protection donne du temps pour réagir. Elle a toutefois une limite : la banque centrale ne peut pas créer les dollars dont les banques et les entreprises ont besoin.
Des usines qui font vivre les familles
L’habillement et les activités proches emploient de nombreux salariés. Le savoir-faire acquis dans les ateliers peut servir à fabriquer d’autres produits. Pour que cette évolution profite durablement au pays, il faut aussi développer des fournisseurs locaux et des emplois plus qualifiés.
Des réseaux qui relient le pays
Les routes, le port et le raccordement électrique facilitent les déplacements et le travail des entreprises. Leur utilité dépend de leur fonctionnement quotidien. Une usine reliée au réseau a encore besoin d’un courant régulier, et une route vers une frontière fermée perd une partie de son intérêt.
Plusieurs portes diplomatiques
Le Cambodge échange avec la Chine et les États-Unis, renforce son dialogue avec le Vietnam et prépare l’accueil de la Francophonie. Ces relations donnent des possibilités de négociation. Leur valeur se mesure aux choix qu’elles permettent réellement, au-delà des rencontres et des cérémonies.
Des décisions difficiles à corriger
L’exclusion d’adversaires et les restrictions de la presse réduisent les alertes qui remontent vers le pouvoir. Une mauvaise politique ou la protection d’intérêts particuliers peut alors durer. Les opérations contre les escroqueries doivent aussi atteindre les protections et les financements qui rendent ces réseaux possibles.
Une frontière qui coupe des revenus
Les combats de 2025 ont touché le commerce et les travailleurs liés à la Thaïlande. Une infrastructure de passage ne protège pas contre la fermeture politique de la frontière. La sécurité des familles dépend donc aussi de la tenue du cessez-le-feu et du règlement des zones disputées.
La même filière exposée à plusieurs décisions extérieures
Les ateliers achètent leurs tissus à l’étranger et vendent une grande partie de leurs produits sur le marché américain. Une commande annulée, un droit de douane ou une livraison retardée peuvent toucher les mêmes salariés. Produire des biens plus variés et vendre à davantage de clients réduirait cette exposition.
Une énergie dont la continuité reste fragile
Les coupures compliquent le fonctionnement des usines, tandis que les combustibles importés exposent les coûts aux marchés mondiaux. La centrale au gaz liquéfié peut ajouter de l’électricité. Elle demandera aussi un approvisionnement extérieur régulier et ne prouve pas encore que les pannes ont reculé.
Qui décide, qui peut peser
Une dynastie à la tête d’un parti dominant
Hun Manet dirige le gouvernement depuis 2023 ; son père, Hun Sen, préside le Sénat et garde selon Freedom House l’essentiel du pouvoir. Le Parti du peuple cambodgien occupe presque tous les sièges et contrôle l’administration, l’armée et les grands groupes de médias.
Des partenaires dont les fonctions diffèrent
La Chine fournit les armes, les tissus et les crédits ; les États-Unis achètent une grande partie des exportations. La Thaïlande, principal débouché pour les travailleurs migrants, est devenue un adversaire armé à la frontière.
Plus un acteur est proche du centre, plus la dépendance envers lui est forte ; l’épaisseur du trait suit le nombre de points.
- 🇨🇳Chinedéterminante
- Armes · crédit · infrastructures · intrants
95 % des armes livrées entre 2021 et 2025, premier fournisseur, premier investisseur, prêteur du canal Funan Techo et constructeur de l’autoroute et du port de Ream. Le dialogue « 2+2 » des Affaires étrangères et de la Défense s’ouvre en avril 2026.
7,47,66,81 - 🇺🇸États-Unisforte
- Débouché · droits de douane · sécurité
Premier client, 42 % des exportations en 2025. L’accord d’octobre 2025 maintient un droit de 19 % contre la suppression de tous les droits cambodgiens sur les biens américains. Embargo sur les armes levé et exercices militaires repris.
17,47,79 - 🇻🇳Vietnamnotable
- Commerce · carburants · frontière
Deuxième client et deuxième fournisseur en 2024 ; achète le riz paddy et le caoutchouc brut, livre combustibles et tissus. Longue frontière terrestre et fluviale sur le Mékong.
6-7 - 🇹🇭Thaïlandeforte
- Frontière · énergie · emploi
Positions tenues en territoire revendiqué depuis les combats de 2025, frontière fermée ; ancien fournisseur de carburant et d’électricité, principal employeur des migrants cambodgiens.
4,40,59,63 - 🇯🇵Japonmodérée
- Port · aide au développement
Quatrième client ; l’aide publique japonaise finance la modernisation du port de Sihanoukville.
Limite Un partenaire de capacité, sans levier politique démontré.
6,78 - 🇰🇷Corée du Sudmodérée
- Investissement · main-d’œuvre
Deuxième stock d’investissement direct en 2023 selon le FMI, derrière la Chine. La levée partielle de son alerte aux voyageurs en 2026 suit la répression des centres d’escroquerie.
82 - 🇫🇷Francemarginale
- Francophonie · aide au développement · commerce
Onzième client en 2025 selon le ministère cambodgien du Commerce, douzième en 2024 selon les douanes ; 692 millions d’euros d’investissements en 2024 ; l’Agence française de développement est active et le 20e Sommet de la Francophonie est prévu en novembre 2026 à Phnom Penh.
82
Ces niveaux indiquent à quel point le Cambodge dépend de chaque partenaire pour une fonction importante. Ils tiennent compte de la difficulté à remplacer ses armes, ses intrants, ses acheteurs ou son financement. Ce sont des appréciations SAPERE, pas des parts de marché.
Une autoroute, deux voies ferrées, un fleuve
Les grands réseaux du Cambodge ont souvent été construits ou financés par la Chine ; ils ouvrent le pays, mais disent aussi de qui il dépend.
- Autoroute187 kmentre Phnom Penh et Sihanoukville, en service depuis 2022
Une autoroute construite et exploitée par un groupe chinois
La China Road and Bridge Corporation l’a construite et l’exploite. Sihanoukville reste le seul port en eau profonde.
34 - Rail650 kmde voies ferrées, en deux lignes
Deux lignes, une frontière fermée
La ligne du Nord rejoint la Thaïlande par Poipet, fermé depuis le conflit de 2025 ; celle du Sud dessert Sihanoukville. Aucune ligne ne relie le Vietnam.
4,33 - Fleuve180 kmde canal Funan Techo, financé par la Chine, pas encore ouvert
Un canal pour ne plus passer par le Vietnam
Aujourd’hui, les barges de Phnom Penh rejoignent la mer par le Vietnam. Le canal doit ouvrir une sortie directe vers le golfe de Thaïlande.
81 - Énergie58,7 %de l’électricité produite au charbon importé en 2023
Du courant et du carburant venus de l’étranger
Charbon et carburants sont importés. En mars 2026, le blocage d’Ormuz fait bondir le gazole de 33,8 % en deux jours.
55,60 - Fonction critique95 %des armes majeures livrées entre 2021 et 2025 viennent de Chine
Une défense équipée par un seul fournisseur
Le renouvellement du matériel dépend de Pékin. La base de Ream, reconstruite par la Chine, accueille aussi d’autres marines.
47,66 - Argent
Une économie qui vit en dollars
Banques, salaires et loyers se règlent largement en dollars. Des réseaux de paiement ont aussi servi des centres d’escroquerie visés par les opérations de 2026.
22,67-68
L’argent venu d’ailleurs ne donne pas toujours le contrôle
Le Cambodge attire beaucoup d’investissements pour la taille de son économie. En 2025, le pays a enregistré environ 4,5 milliards d’euros d’investissements directs étrangers. Ils construisent des usines, des centrales et des infrastructures.
La Chine détient de loin le plus gros stock, devant la Corée du Sud. Et Hong Kong ou Singapour servent souvent de relais à des capitaux venus d’ailleurs : le poids réel de la Chine est sans doute plus élevé encore.
La vraie question est donc : que reste-t-il au Cambodge ? Le capital devient un atout durable lorsqu’il forme des fournisseurs locaux et laisse des compétences.
Entre un voisin armé et le fleuve
Equal Earth, méridien 105° E · Natural Earth. Bordeaux : Cambodge ; gris : pays voisins. Couleurs sans signification de score.
Thaïlande, le voisin armé
La frontière de l’ouest, tracée en 1907, est devenue un front en 2025.
Le passage de Poipet, qui portait le rail, les camions et les travailleurs, est fermé.
Bangkok tient des positions que Phnom Penh dit situées chez lui.
Vietnam, le voisin du fleuve
Le Mékong descend vers la mer par le delta vietnamien, qui reste la sortie naturelle du trafic fluvial.
Le Vietnam achète des produits agricoles bruts et vend des carburants.
Le canal Funan Techo veut offrir une autre route vers la mer.
Laos, l’amont du Mékong
Au nord, le fleuve arrive du Laos, où se multiplient les barrages qui règlent son débit.
Le Laos vend aussi de l’électricité à ses voisins.
La pêche et les crues du Tonlé Sap dépendent de décisions prises en amont.
Le golfe de Thaïlande, la façade maritime
Sihanoukville et la base de Ream ouvrent le pays sur le golfe.
Cette côte courte attire les marines chinoise et américaine, parce qu’elle regarde vers la mer de Chine méridionale.
Les bascules à observer
La frontière est démarquée
La commission des frontières trace enfin la ligne dans les zones disputées, les positions se retirent et le passage de Poipet rouvre au commerce et aux travailleurs.
Les usines vendent autre chose que des vêtements
L’électronique, les pièces et les produits agricoles transformés prennent une part croissante des ventes, vers des clients plus variés.
Le courant ne s’interrompt plus
La part des entreprises touchées par les coupures recule nettement, et une production nationale plus variée réduit le poids du charbon et du carburant importés.
Une voix contraire peut s’exprimer
Un parti d’opposition participe librement aux élections, un journal indépendant enquête sans être fermé, un tribunal donne tort au pouvoir.
Les centres d’escroquerie ne reviennent pas
La répression de 2026 tient dans la durée, les complicités publiques sont jugées et le tourisme retrouve sa réputation.
Les banques absorbent la crise immobilière
Les pertes sont reconnues et les banques mettent de côté les sommes nécessaires pour les couvrir sans faillite en chaîne, et la confiance dans le système en dollars se maintient.
Trois chemins conditionnels
L’atelier devient une économie
Si la frontière se stabilise, si les usines montent en gamme et si les coupures reculent, la croissance retrouve son rythme avec moins de dépendance à un seul client. La marge de manœuvre entre Pékin et Washington se transforme en investissements variés.
La croissance sans correction
Si l’atelier reste centré sur le vêtement et le pouvoir sur lui-même, le pays continue de croître, de s’équiper et d’accumuler des réserves. Mais chaque choc extérieur, tarif, pétrole ou incident frontalier, frappe le même point, et aucune institution ne force l’adaptation.
Les chocs s’additionnent
Si la frontière se rallume pendant que l’immobilier entraîne les banques et que le prix du pétrole reste haut, les réserves amortissent un temps, mais l’usage du dollar limite les moyens de la banque centrale. La dépendance aux protecteurs se renforce au moment où le pays aurait besoin de choisir.
Des comptes solides, une souveraineté négociée
Le Cambodge tient ses comptes mieux que la plupart de ses voisins : peu de dette, des réserves pour près de neuf mois, une croissance qui a longtemps dépassé 5 %. Ce n’est pas rien, pour un pays qui coud encore la moitié de ce qu’il vend.
Le reste se négocie ailleurs. Les tissus et les armes viennent de Pékin, les commandes de Washington, et la frontière de l’ouest dépend de Bangkok. À chaque choc, la marge se joue chez les autres.
À l’intérieur, rien ne corrige le sommet. Les centres d’escroquerie ferment quand le pouvoir le décide ; ils pourraient rouvrir de la même façon.
Des comptes solides ne font pas une souveraineté : ils lui laissent seulement le temps de se construire.
Comprendre l'échelle de robustesse, du plus solide au plus fragile+
- Solidement ancré4,0 à 5,0 · Capacités prouvées sur la durée. Le pays absorbe les chocs sans risque de basculement.
- Résilient sous contrainte3,0 à 3,9 · Forces et faiblesses en tension, mais le système tient par ses propres moyens.
- Sous tension structurelle2,5 à 2,9 · Le pilier tient grâce à une béquille : une rente, un partenaire, un corridor. Il cède si elle cède.
- Fragile et dépendant1,5 à 2,4 · Vulnérabilité profonde. La fonction est assurée, mais sans maîtrise réelle des moyens.
- Défaillance critique1,0 à 1,4 · Risque d'effondrement de la fonction. Autorité ou capacité contestée sur l'essentiel.
L'échelle mesure la capacité à encaisser un choc, pas la richesse ni le potentiel. Le niveau de chaque pilier découle mécaniquement de son évaluation sur cinq points, selon les bornes ci-dessus.
Des ouvertures et des contraintes qui coexistent
Coopérer avec le Vietnam. Le 9 octobre 2026, Hun Manet et son homologue vietnamien ont réaffirmé leur coopération économique et sécuritaire. Ils se sont engagés à ne pas laisser utiliser leur territoire contre le voisin. Ces engagements élargissent le dialogue ; leur mise en œuvre reste à observer.52
Des sanctions internationales. Le 30 juillet 2026, l’Union européenne a sanctionné Prince Holding Group et Chen Zhi pour leur rôle dans les centres d’escroquerie. Le problème concerne aussi les personnes retenues et forcées de commettre des fraudes. Fermer des bâtiments ne suffit pas à protéger les victimes ni à supprimer les financements.77
Deux différends avec la Thaïlande. Au conflit terrestre s’ajoute un désaccord en mer. Le gouvernement thaïlandais a approuvé le 5 mai 2026 la fin du mémorandum maritime signé en 2001. Les tensions sur les ressources du golfe et celles sur les postes-frontières doivent être distinguées.50
Méthodologie et sources+
Ce que le score mesure. Il répond à une seule question : dans quelle mesure le pays peut-il encaisser un choc ? Ni la richesse, ni la croissance, ni la qualité du gouvernement, prises séparément, ne donnent la réponse.
Un pays riche peut avoir un score bas s'il ne tient que par une rente ; un pays moins riche, un score honorable s'il dispose de capacités propres et de dépendances qu'il maîtrise. Une note ne bouge pas sur une impression : il faut un fait daté et vérifiable sur l'un des neuf piliers.
L'échelle, de 1 à 5. De 4,0 à 5,0, solidement ancré : le pays absorbe un choc sans vaciller. De 3,0 à 3,9, résilient sous contrainte. De 2,5 à 2,9, sous tension structurelle : le pays tient par une béquille, et cède si elle cède. De 1,5 à 2,4, fragile et dépendant : la fonction est assurée, mais sans maîtrise des moyens. De 1,0 à 1,4, défaillance critique.
Les notes de pilier. Chaque pilier reçoit une appréciation documentée, posée directement au dixième sur une échelle de cinq : un jugement argumenté, et non le produit d'une formule, sauf pour le pilier IX, dont la note est la moyenne de cinq sous-indicateurs, ramenée à 2,5 au plus dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Le calcul du score ne commence qu'ensuite.
Quand une donnée manque. Un pilier qu'aucune source primaire ne documente n'est pas noté, et la fiche le dit. Le total est alors rapporté au poids des piliers réellement notés : une note absente ne compte ni pour ni contre le pays.
Le score perd en couverture, donc en degré de confiance, mais il reste sur la même échelle et avec les mêmes poids que les autres. Au-delà de trois piliers sans note, aucun score n'est calculé. La règle vaut pour toutes les fiches de la série.
Comment on arrive à 2,5. La Grille SAPERE v3 examine neuf piliers. Leurs notes comptent selon les mêmes poids pour tous les pays, puis le résultat est arrondi au dixième.
La règle de l’autonomie. Règle commune aux fiches de la série : la note du pilier IX est la moyenne arithmétique des cinq sous-indicateurs, plafonnée à 2,5 dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Pour le Cambodge : A recettes = 4 ; B exportations = 2 ; C sécurité = 2 ; D réserves = 4 ; E décision = 2. La moyenne est de 2,8. Trois aspects sont à 2 : le plafond ramène la note à 2,5.
Lire les montants. Les montants courants sont convertis en euros avec les taux de la Banque centrale européenne. Les échanges d’une année utilisent un taux moyen ; les réserves utilisent le taux de leur date. Les dollars internationaux PPA restent dans leur unité de comparaison.26-27,83-84
Les neuf piliers, et ce que chacun pèse. Ils ne comptent pas à égalité : quatre d'entre eux portent à eux seuls 54 % de la note.
La pondération ne récompense pas le prestige d'un domaine, mais sa capacité à entraîner ou à fragiliser les autres : l'économie, l'industrie, la défense et la gouvernance conditionnent le reste. Elle est la même pour toutes les fiches de la série, ce qui rend les scores comparables entre eux.
| Pilier | Le domaine | Poids dans la note |
|---|---|---|
| I | Économie et finance | 13,5 % |
| II | Industrie et technologie | 13,5 % |
| III | Démographie et capital humain | 9 % |
| IV | Diplomatie, influence et information | 9 % |
| V | Énergie et ressources | 9 % |
| VI | Défense et sécurité | 13,5 % |
| VII | Innovation et savoir | 9 % |
| VIII | Gouvernance et institutions | 13,5 % |
| IX | Autonomie stratégique | 10 % |
Ce que mesure chaque pilier
Posséder du pétrole, une armée nombreuse ou une jeunesse abondante est un potentiel. Les neuf piliers regardent ce que le pays sait en faire, c'est-à-dire la différence entre ce qu'il possède et ce qu'il sait faire de ce qu'il possède.
I · Économie et finance
Ce qui est regardé : la croissance, l'inflation, la dette, les réserves, l'accès au crédit. Pourquoi : un État qui ne peut plus emprunter, payer ses fournisseurs ni honorer ses échéances encaisse mal le premier choc venu.
II · Industrie et technologie
Ce qui est regardé : ce que le pays fabrique, transforme et répare lui-même. Pourquoi : exporter une matière première et importer les machines, c'est laisser la valeur se créer ailleurs. L'industrie transforme une ressource en capacité.
III · Démographie et capital humain
Ce qui est regardé : l'école, la santé, l'accès à l'eau, l'emploi, la structure par âge, le départ des compétences. Pourquoi : une jeunesse nombreuse est une force si elle est formée et employée. Sinon elle devient une pression de plus sur l'État.
IV · Diplomatie, influence et information
Ce qui est regardé : les alliances, les médiations, le poids dans les organisations, l'image du pays et sa capacité à faire circuler une information crédible. Pourquoi : tout ne se règle pas par l'argent ou par les armes. Savoir convaincre, négocier et se faire entendre donne des marges qu'un poids économique ne donne pas.
V · Énergie et ressources
Ce qui est regardé : l'accès à l'électricité, la fiabilité du réseau, la dépendance aux carburants importés, le mix énergétique et la maîtrise des ressources stratégiques. Pourquoi : avoir une ressource et pouvoir s'en servir sont deux choses. Un pays peut produire du pétrole et importer son carburant, avoir des barrages et laisser des provinces sans courant.
VI · Défense et sécurité
Ce qui est regardé : le contrôle réel du territoire, y compris dans le cyberespace, l'état du matériel, la logistique, les dépendances extérieures. Pourquoi : une force qu'on ne peut ni ravitailler ni déployer ne protège pas. On mesure une capacité, pas un inventaire.
VII · Innovation et savoir
Ce qui est regardé : la recherche, les universités, les brevets, la formation, le maintien des talents. Pourquoi : acheter une technologie n'est pas la maîtriser. L'industrie sait produire, l'innovation sait inventer.
VIII · Gouvernance et institutions
Ce qui est regardé : l'efficacité de l'administration, l'état de droit, la corruption, les contre-pouvoirs, la continuité des règles, les inégalités et la cohésion sociale. Pourquoi : des ressources ne deviennent de la robustesse que si un État sait les administrer, si ses décisions survivent à ceux qui les prennent, et si la société qu'il gouverne n'est pas fracturée.
IX · Autonomie stratégique
Ce qui est regardé : d'où viennent les recettes publiques, à qui le pays vend, de qui dépend sa sécurité, combien de mois d'importations ses réserves couvrent, et s'il peut refuser une pression extérieure. Pourquoi : aucun pays n'est indépendant. La question est de savoir si ses dépendances se négocient, ou si elles décident à sa place.
Aucun pilier ne suffit seul, et c'est le principe : une économie solide finance une armée, une industrie réduit les importations, de bonnes institutions transforment une rente passagère en infrastructures. À l'inverse, deux ou trois faiblesses profondes peuvent annuler plusieurs atouts.
La tendance portée par chaque pilier ajoute la seconde information. Elle distingue un pays fragile qui se redresse d'un pays mieux noté qui commence à céder.
Le climat n'est pas un dixième pilier : il agit à travers les autres. Une sécheresse touche d'un coup l'agriculture, l'électricité, les comptes publics et la santé.
SAPERE ne demande donc pas « quel pays est le plus puissant ? », mais : si quelque chose se dérègle demain, qu'est-ce qui continue de fonctionner, qu'est-ce qui cède, et de quoi le pays dépend-il pour tenir ?
Les limites. Les années diffèrent selon les données. Les tableaux commerciaux utilisent 2024 ; les résultats nationaux de 2025 sont cités à part. Les chiffres récents de recherche, la durée des coupures et certaines mesures sociales manquent. Le tracé de la frontière reste contesté. Les travaux en cours et les événements annoncés sont distingués des réalisations. Le classement régional porte sur les onze fiches comparables de la série.
Comment lire la trajectoire depuis 2020. Trajectoire depuis 2020 : +5 · Contrasté. Trois piliers progressent, quatre restent stables et deux reculent. Il indique une direction, pas une vitesse. Les progrès industriels, diplomatiques et d’innovation coexistent avec les reculs de la sécurité et des institutions. L’échelle va de −100 lorsque toutes les tendances documentées reculent à +100 lorsqu’elles progressent toutes.
Pour chacun des neuf piliers, on compare la situation de 2020 à la dernière donnée disponible. Un pilier qui progresse compte +1, un pilier stable 0, un pilier qui recule −1.
Chaque pilier pèse autant que dans le score : l’économie, l’industrie, la défense et la gouvernance comptent davantage que les autres. On additionne, puis on ramène le total sur une échelle qui va de −100 (les neuf piliers reculent) à +100 (les neuf progressent).
Le chiffre indique une direction, pas une vitesse : une petite avancée et une transformation profonde comptent de la même façon. Un résultat proche de 0 peut vouloir dire que rien ne bouge, ou que des progrès et des reculs s’équilibrent ; les flèches de chaque pilier, dans la matrice, le précisent.
Les libellés : à partir de +50, en nette amélioration ; de +15 à +49, en amélioration ; de −14 à +14, stable, ou contrasté quand au moins deux piliers progressent et deux reculent ; de −15 à −49, en dégradation ; à partir de −50, en nette dégradation.
Ici : 3 piliers progressent, 4 sont stables, 2 reculent.
Les références, dans l’ordre du texte
- FMI · croissance, WEO
- Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR
- Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025
- Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025
- Freedom House · édition 2026
- Comtrade · exportations 2024
- Comtrade · importations 2024
- Banque mondiale ; rang recalculé
- Banque mondiale ; rang recalculé
- Banque mondiale · commerce de marchandises, Cambodge et monde, 2025
- Comtrade · produits 2024
- Banque mondiale
- Comtrade ; part calculée
- Banque mondiale
- Comtrade
- Comtrade
- AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce
- Banque mondiale
- Banque mondiale
- Banque mondiale
- FMI · mission de l’article IV, juillet 2026
- Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026
- FMI · dette publique, WEO
- Banque mondiale · réserves, FI.RES.TOTL.CD
- Banque mondiale · intérêts sur recettes, GC.XPN.INTP.RV.ZS
- BCE · taux du 31 décembre 2025
- BCE · taux du 31 décembre 2020
- FMI · mission de juillet 2026
- FMI · conseil d’administration, consultation du 28 septembre 2026
- Banque mondiale · manufacture, NV.IND.MANF.ZS
- Banque mondiale · haute technologie, TX.VAL.TECH.MF.ZS
- Banque mondiale · exportations manufacturées, TX.VAL.MANF.ZS.UN
- Ministère des Travaux publics · réseau ferroviaire
- Portail des Routes de la soie · autoroute Phnom Penh-Sihanoukville
- Banque mondiale · fécondité, SP.DYN.TFRT.IN
- Banque mondiale · mortalité infantile, SP.DYN.IMRT.IN
- Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR
- Banque mondiale · espérance de vie, SP.DYN.LE00.IN
- PNUD · développement humain
- Human Rights Watch · rapport mondial 2026
- Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS
- Banque mondiale · Fécondité, enfants par femme, 2020 et 2024
- Security Council Report · réunion d’urgence du 25 juillet 2025
- Phnom Penh Post · rapport UNESCO-ICOMOS sur Preah Vihear, septembre 2026
- Lowy Institute · puissance en Asie 2025
- RSF · classement 2026
- Defense News · escale américaine à Ream, février 2026
- Asia News Network · Conseil de la paix, janvier 2026
- Diplomatie chinoise · dialogue du 22 avril 2026
- Gouvernement thaïlandais · décision du 5 mai 2026 sur le mémorandum maritime
- Asia News Network · conciliation maritime, 3 juin 2026
- Gouvernement vietnamien · entretien du 9 octobre 2026
- OIF · calendrier et lieu du Sommet, juillet 2026
- Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS
- Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS
- Banque mondiale · importations nettes d’énergie, EG.IMP.CONS.ZS
- Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS
- Gouvernement · électricité thaïlandaise arrêtée, juin 2025
- Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025
- CamboJA · hausse des carburants, mars 2026
- Ministère des Mines et de l’Énergie · centrale au GNL de 900 MW
- Ministère cambodgien de l’Énergie · chantier au gaz liquéfié, janvier 2026
- Al Jazeera · positions thaïlandaises, 18 février 2026
- Al Jazeera · déplacés encore en camps, mai 2026
- SIPRI · dépenses militaires
- SIPRI · registre des transferts d’armes
- Euronews · bilan de la répression des centres d’escroquerie, août 2026
- OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026
- Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme · traite et escroqueries, février 2026
- OMPI · innovation 2025
- Banque mondiale · recherche et développement, GB.XPD.RSDV.GD.ZS
- OMPI · profil Cambodge 2025, rangs 2020-2025 et limites des données
- Freedom House · édition 2021
- Transparency International · IPC corruption 2025
- WJP · État de droit 2025
- Banque mondiale · Gini
- Conseil de l’Union européenne · sanctions du 30 juillet 2026
- FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025
- USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025
- Représentant américain au Commerce · droits liés au travail forcé, 23 juillet 2026
- CamboJA · financement du canal Funan Techo, septembre 2026
- France Diplomatie · repères économiques, février 2026
- BCE · moyennes annuelles USD
- BCE · taux du 29 décembre 2023
- OMPI · profil statistique du Cambodge, demandes de brevets de résidents en 2024, mise à jour de juin 2026, page 1
Asie du Sud-Est : les onze fiches. Cambodge · Laos · Vietnam · Thaïlande · Myanmar · Malaisie · Singapour · Brunei · Indonésie · Philippines · Timor oriental
Cambodge
17,8 millions d’habitants en 2025. Entre la Thaïlande, le Vietnam et le Mékong, le Cambodge a développé des usines, des routes et des services. Les vêtements font vivre de nombreuses familles, mais les tissus viennent souvent de Chine et les commandes des États-Unis. Les combats à la frontière thaïlandaise ont perturbé le commerce et le travail des migrants. Le pays cherche de nouveaux partenaires tout en affrontant les conséquences des réseaux d’escroquerie.FMI · croissance, WEO · Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR · Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025 · Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025 · Freedom House · édition 2026
La croissance, la faible dette et les réserves donnent au pays des amortisseurs rares dans sa catégorie de revenu. L’industrie d’assemblage emploie des centaines de milliers de personnes.
Depuis 2020, la manufacture a gagné du poids et l’électricité atteint presque tous les foyers. Mais la frontière thaïlandaise s’est refermée, les libertés ont reculé et les débouchés se sont concentrés sur les États-Unis.
Les tissus et les armes viennent de Chine, les acheteurs sont américains, le carburant vient d’ailleurs. Face à ces partenaires, le pays négocie par concessions, et chez lui rien ne force le sommet à changer de cap.
Assembler entre fournisseurs et acheteurs
Les flèches montrent le sens des échanges. Leur taille ne mesure pas les volumes. Les liens militaires, financiers et diplomatiques sont expliqués plus bas. Comtrade · exportations 2024 · Comtrade · importations 2024
Le poids et les marges
Coudre pour l’Amérique, acheter à la Chine
| Rang | Pays | Ce qu’il achète | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | États-Unis 9,176 Mds € | Vêtements en maille ; Maroquinerie et bagages | 37,25 % |
| 2 | Vietnam 3,340 Mds € | Céréales ; Fruits et noix | 13,56 % |
| 3 | Chine 1,617 Mds € | Pelleteries et fourrures artificielles ; Fruits et noix | 6,56 % |
| 4 | Japon 1,302 Mds € | Vêtements en maille ; Vêtements hors maille | 5,28 % |
| 5 | Canada 1,025 Mds € | Vêtements en maille ; Vêtements hors maille | 4,16 % |
| Rang | Pays | Ce qu’il vend | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Chine 12,410 Mds € | Tissus de maille ; Appareils électriques et électroniques | 46,84 % |
| 2 | Vietnam 3,852 Mds € | Combustibles minéraux ; Tissus de maille | 14,54 % |
| 3 | Thaïlande 3,181 Mds € | Combustibles minéraux ; Véhicules et pièces | 12,01 % |
| 4 | Indonésie 0,931 Mds € | Combustibles minéraux ; Tabac | 3,51 % |
| 5 | Singapour 0,871 Mds € | Combustibles minéraux ; Métaux précieux et bijouterie | 3,29 % |
Ce qui a changé depuis 2020
Matrice et justifications
Vue d’ensemble : niveaux et tendances depuis 2020+
La matrice peut défiler horizontalement sur téléphone. Toucher un pilier ouvre sa justification.
Des amortisseurs réels, des dépendances lourdes
FORCE 01 · Atout stratégiqueDes comptes qui inspirent confiance
FORCE 02 · Atout stratégiqueUn atelier qui emploie
FORCE 03 · Atout en constructionUn pays qui se raccorde
FORCE 04 · Atout diplomatiqueDeux grandes puissances à table
FAILLE 01 · ●●●●● · StructurelUn seul pouvoir, aucun contrepoids
FAILLE 02 · ●●●●● · Moyen termeUne frontière qui ne protège plus
FAILLE 03 · ●●●● · StructurelUne filière, un client, un fournisseur
FAILLE 04 · ●●● · Moyen termeLe courant qui manque aux usines
Qui décide, qui peut peser
Une dynastie à la tête d’un parti dominant
Hun Manet dirige le gouvernement depuis 2023 ; son père, Hun Sen, préside le Sénat et garde selon Freedom House l’essentiel du pouvoir. Le Parti du peuple cambodgien occupe presque tous les sièges et contrôle l’administration, l’armée et les grands groupes de médias.
Des partenaires dont les fonctions diffèrent
La Chine fournit les armes, les tissus et les crédits ; les États-Unis achètent une grande partie des exportations. La Thaïlande, principal débouché pour les travailleurs migrants, est devenue un adversaire armé à la frontière.
Plus un acteur est proche du centre, plus la dépendance envers lui est forte ; l’épaisseur du trait suit le nombre de points.
- 🇨🇳Chinedéterminante
- Armes · crédit · infrastructures · intrants
95 % des armes livrées entre 2021 et 2025, premier fournisseur, premier investisseur, prêteur du canal Funan Techo et constructeur de l’autoroute et du port de Ream. Le dialogue « 2+2 » des Affaires étrangères et de la Défense s’ouvre en avril 2026.
SIPRI · registre des transferts d’armes · Comtrade · importations 2024 · CamboJA · financement du canal Funan Techo, septembre 2026 · Defense News · escale américaine à Ream, février 2026 - 🇺🇸États-Unisforte
- Débouché · droits de douane · sécurité
Premier client, 42 % des exportations en 2025. L’accord d’octobre 2025 maintient un droit de 19 % contre la suppression de tous les droits cambodgiens sur les biens américains. Embargo sur les armes levé et exercices militaires repris.
AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce · USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025 · Defense News · escale américaine à Ream, février 2026 - 🇻🇳Vietnamnotable
- Commerce · carburants · frontière
Deuxième client et deuxième fournisseur en 2024 ; achète le riz paddy et le caoutchouc brut, livre combustibles et tissus. Longue frontière terrestre et fluviale sur le Mékong.
Comtrade · exportations 2024 · Comtrade · importations 2024 - 🇹🇭Thaïlandeforte
- Frontière · énergie · emploi
Positions tenues en territoire revendiqué depuis les combats de 2025, frontière fermée ; ancien fournisseur de carburant et d’électricité, principal employeur des migrants cambodgiens.
Al Jazeera · positions thaïlandaises, 18 février 2026 · Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025 · Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025 · Human Rights Watch · rapport mondial 2026 - 🇯🇵Japonmodérée
- Port · aide au développement
Quatrième client ; l’aide publique japonaise finance la modernisation du port de Sihanoukville.
Limite Un partenaire de capacité, sans levier politique démontré.
Comtrade · exportations 2024 · FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025 - 🇰🇷Corée du Sudmodérée
- Investissement · main-d’œuvre
Deuxième stock d’investissement direct en 2023 selon le FMI, derrière la Chine. La levée partielle de son alerte aux voyageurs en 2026 suit la répression des centres d’escroquerie.
France Diplomatie · repères économiques, février 2026 - 🇫🇷Francemarginale
- Francophonie · aide au développement · commerce
Onzième client en 2025 selon le ministère cambodgien du Commerce, douzième en 2024 selon les douanes ; 692 millions d’euros d’investissements en 2024 ; l’Agence française de développement est active et le 20e Sommet de la Francophonie est prévu en novembre 2026 à Phnom Penh.
France Diplomatie · repères économiques, février 2026
Ces niveaux indiquent à quel point le Cambodge dépend de chaque partenaire pour une fonction importante. Ils tiennent compte de la difficulté à remplacer ses armes, ses intrants, ses acheteurs ou son financement. Ce sont des appréciations SAPERE, pas des parts de marché.
Une autoroute, deux voies ferrées, un fleuve
Le Cambodge dispose de 650 km de voies ferrées en deux lignes exploitées par la Royal Railway : la ligne du Nord, 386 km, relie Phnom Penh à Poipet, à la frontière thaïlandaise ; la ligne du Sud, 264 km, dessert Sihanoukville. La liaison ferroviaire vers la Thaïlande dépend du passage de Poipet, fermé depuis le conflit de 2025. Aucune ligne ne relie le Vietnam. Ministère des Travaux publics · réseau ferroviaire · Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025
L’autoroute de 187 km entre la capitale et Sihanoukville, construite et exploitée par la China Road and Bridge Corporation, est en service depuis octobre 2022. La longueur totale et la part revêtue du réseau routier ne sont pas établies ici à partir d’une source primaire récente : elles restent n.d. Portail des Routes de la soie · autoroute Phnom Penh-Sihanoukville
Le Mékong et le Tonlé Sap forment une voie d’eau intérieure réelle : le port autonome de Phnom Penh reçoit des barges qui rejoignent la mer par le Vietnam. Le canal Funan Techo, 180 km pour 1,06 milliard d’euros au taux moyen de 2025, doit ouvrir une sortie directe vers le golfe de Thaïlande ; la Chine en finance la totalité depuis septembre 2026 et l’ouvrage n’est pas en service. Sihanoukville reste le seul port en eau profonde. CamboJA · financement du canal Funan Techo, septembre 2026 · FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025
Qui livre l’énergie, qui arme, qui fait circuler l’argent
Le charbon fournit 58,7 % de l’électricité en 2023 et vient de l’étranger, comme la totalité des carburants. Après l’arrêt des importations thaïlandaises en juin 2025, l’opérateur public a annoncé se passer de l’électricité thaïlandaise sans pénurie. En mars 2026, le blocage d’Ormuz fait bondir le gazole de 33,8 % en deux jours ; le ministre évoque 21 jours de réserves d’essence. Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS · Gouvernement · électricité thaïlandaise arrêtée, juin 2025 · Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025 · CamboJA · hausse des carburants, mars 2026
Le registre des transferts d’armes du SIPRI attribue à la Chine environ 95 % des livraisons d’armes majeures au Cambodge entre 2021 et 2025, lance-roquettes compris. Ce registre compte des transferts, pas la maintenance ni les munitions ; il suffit à montrer de qui dépend le renouvellement du matériel. La base de Ream, reconstruite par la Chine, accueille aussi des navires d’autres pays, dont un croiseur américain en janvier 2026. SIPRI · registre des transferts d’armes · Defense News · escale américaine à Ream, février 2026
L’économie vit en dollars : banques, salaires et loyers s’y règlent largement. La banque centrale veille sur un système bancaire dont le FMI juge la qualité des actifs en dégradation, en lien avec l’immobilier. Les réseaux de paiement ont aussi servi les centres d’escroquerie : l’extradition vers la Chine des dirigeants des groupes Prince et Huione, en 2026, touche des conglomérats qui possédaient banques et plateformes de paiement. Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026 · Euronews · bilan de la répression des centres d’escroquerie, août 2026 · OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026
Un flux soutenu, un stock dominé par la Chine
La Banque mondiale enregistre un flux entrant d’investissement direct de 4,51 milliards d’euros en 2025, contre 3,17 milliards en 2020, au taux moyen de chaque année. Le flux mesure les opérations de l’année ; il ne dit pas qui contrôle les entreprises.Banque mondiale · IDE entrants, BX.KLT.DINV.CD.WD · BCE · moyennes annuelles USD
Selon le FMI, repris par le ministère français, les cinq premiers stocks d’investissement à fin 2023 viennent de Chine (14,09 milliards d’euros), de Corée du Sud (5,16 milliards), de Hong Kong (3,43 milliards), de Singapour (2,86 milliards) et du Japon (2,71 milliards), au taux du 29 décembre 2023. Hong Kong et Singapour peuvent servir de relais à des capitaux venus d’ailleurs.France Diplomatie · repères économiques, février 2026 · BCE · taux du 29 décembre 2023
Le capital étranger construit des usines, des centrales et des infrastructures. Il devient un atout durable lorsqu’il forme des fournisseurs locaux et laisse des compétences ; il devient une emprise lorsqu’il finance aussi les ports, les armes et les routes stratégiques.
Entre un voisin armé et le fleuve
Equal Earth, méridien 105° E · Natural Earth. Bordeaux : Cambodge ; gris : pays voisins. Couleurs sans signification de score.
Thaïlande, le voisin armé
La frontière de l’ouest, tracée en 1907, est devenue un front en 2025.
Le passage de Poipet, qui portait le rail, les camions et les travailleurs, est fermé.
Bangkok tient des positions que Phnom Penh dit situées chez lui.
Vietnam, le voisin du fleuve
Le Mékong descend vers la mer par le delta vietnamien, qui reste la sortie naturelle du trafic fluvial.
Le Vietnam achète des produits agricoles bruts et vend des carburants.
Le canal Funan Techo veut offrir une autre route vers la mer.
Laos, l’amont du Mékong
Au nord, le fleuve arrive du Laos, où se multiplient les barrages qui règlent son débit.
Le Laos vend aussi de l’électricité à ses voisins.
La pêche et les crues du Tonlé Sap dépendent de décisions prises en amont.
Le golfe de Thaïlande, la façade maritime
Sihanoukville et la base de Ream ouvrent le pays sur le golfe.
Cette côte courte attire les marines chinoise et américaine, parce qu’elle regarde vers la mer de Chine méridionale.
Les bascules à observer
La frontière est démarquée
La commission des frontières trace enfin la ligne dans les zones disputées, les positions se retirent et le passage de Poipet rouvre au commerce et aux travailleurs.
Les usines vendent autre chose que des vêtements
L’électronique, les pièces et les produits agricoles transformés prennent une part croissante des ventes, vers des clients plus variés.
Le courant ne s’interrompt plus
La part des entreprises touchées par les coupures recule nettement, et une production nationale plus variée réduit le poids du charbon et du carburant importés.
Une voix contraire peut s’exprimer
Un parti d’opposition participe librement aux élections, un journal indépendant enquête sans être fermé, un tribunal donne tort au pouvoir.
Les centres d’escroquerie ne reviennent pas
La répression de 2026 tient dans la durée, les complicités publiques sont jugées et le tourisme retrouve sa réputation.
Les banques absorbent la crise immobilière
Les pertes sont reconnues et provisionnées sans faillite en chaîne, et la confiance dans le système en dollars se maintient.
Trois chemins conditionnels
L’atelier devient une économie
Si la frontière se stabilise, si les usines montent en gamme et si les coupures reculent, la croissance retrouve son rythme avec moins de dépendance à un seul client. La marge de manœuvre entre Pékin et Washington se transforme en investissements variés.
La croissance sans correction
Si l’atelier reste centré sur le vêtement et le pouvoir sur lui-même, le pays continue de croître, de s’équiper et d’accumuler des réserves. Mais chaque choc extérieur, tarif, pétrole ou incident frontalier, frappe le même point, et aucune institution ne force l’adaptation.
Les chocs s’additionnent
Si la frontière se rallume pendant que l’immobilier entraîne les banques et que le prix du pétrole reste haut, les réserves amortissent un temps, mais la dollarisation prive l’État de ses outils. La dépendance aux protecteurs se renforce au moment où le pays aurait besoin de choisir.
Des comptes solides, une souveraineté négociée
Le Cambodge sait tenir ses comptes. Une croissance soutenue, une dette modérée et des réserves épaisses lui donnent des amortisseurs que peu de pays de son niveau possèdent. Son industrie d’assemblage emploie, exporte et s’élargit lentement à d’autres produits.
La fragilité vient de ce qui entoure ces comptes. La moitié des ventes sort d’une même filière, vendue surtout à un seul pays, avec des intrants achetés à un autre. Les armes viennent de Pékin, le carburant d’ailleurs, et le courant manque aux usines. Quand un partenaire hausse le ton, le pays négocie par concessions.
La frontière thaïlandaise a rappelé ce que coûte une dépendance devenue hostile : fermeture du passage principal, arrêt des achats d’énergie, retour des travailleurs, positions étrangères gelées. Le pays a tenu, sans pouvoir fixer les termes du cessez-le-feu.
Au sommet, tout se décide vite et rien ne se corrige. La transmission du pouvoir en famille, l’exclusion des adversaires et la fin de la presse indépendante privent le pays des signaux d’alerte que produiraient des contre-pouvoirs. La longue tolérance envers les centres d’escroquerie en a montré le prix.
Le premier fait qui commencerait à démentir ce diagnostic serait la réouverture durable de Poipet sur une frontière démarquée, sans nouvelle concession ailleurs.
Le Cambodge croît vite parce qu’il sert les autres ; il restera fragile tant qu’il ne pourra pas leur dire non.
Les mécanismes et leurs limites
Pourquoi un pilier I au niveau haut ne relève pas le diagnostic
La grille v3 lit les seuils des niveaux hauts sur une moyenne de trois ans. En 2023-2025, le Cambodge les tient tous : croissance de 5,0, 6,0 et 5,3 %, inflation moyenne de 1,8 %, dette de 26,5 % du PIB, réserves d’près de neuf mois. La note de 4,0 constate cette réalité comptable. Elle ne dit pas que l’économie est à l’abri : la mission du FMI de juillet 2026 projette 3 % de croissance et 5,6 % d’inflation pour 2026. Elle ne dit pas non plus que la politique monétaire est maîtrisée : dans une économie en dollars, les taux et la liquidité se décident largement ailleurs. Le pilier I pèse 13,5 % ; les quatre piliers au niveau 4 pèsent ensemble bien davantage, ce qui explique un score global de 2,5 malgré lui. FMI · mission de l’article IV, juillet 2026 · Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026 · FMI · croissance, WEO · FMI · dette publique, WEO
Les deux séries de croissance
Le WEO du FMI donne 5,0 % pour 2025 ; la mission de juillet 2026 retient 5,3 %. La moyenne triennale utilise la valeur la plus récente du FMI et le dit. La différence ne change pas le franchissement du seuil de 5 %, que les deux séries dépassent en moyenne sur trois ans. Pour 2026, les projections divergent aussi : 4,0 % dans le WEO d’avril, 3 % après la mission. Aucune de ces projections n’est traitée comme un exercice observé. FMI · croissance, WEO · Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026
Réserves, dollars et banques
La banque centrale publie des réserves de 23,43 milliards d’euros fin 2025, puis un recul de 8,1 % au premier semestre 2026. Elle attribue la baisse aux dépôts obligatoires et garanties des banques et au cours de l’or, non à une pression sur la balance des paiements. Une partie des réserves correspond donc à des dollars que les banques déposent chez elle : ce coussin appartient au système autant qu’à l’État. Le FMI juge que la qualité des actifs bancaires se dégrade depuis la fin des mesures de tolérance réglementaire, en lien avec l’immobilier. Dans une économie dollarisée, une crise de liquidité en dollars ne peut pas être traitée en créant de la monnaie. Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR · Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026
Ce que mesure la part du vêtement
Le ministère du Commerce publie 13,72 milliards d’euros d’exportations d’habillement, de chaussures et d’articles de voyage en 2025, et situe la filière autour de la moitié des ventes. Les chapitres douaniers 61, 62, 64 et 42 de 2024 donnent un ordre de grandeur voisin. Le montant brut comprend les tissus importés : il mesure une activité, pas la valeur conservée dans le pays. Une filière à la moitié des ventes interdit la note de 4 au sous-indicateur B, même si les clients sont nombreux. Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025 · Comtrade · produits 2024 · AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce
Le conflit frontalier, sans arbitrer le tracé
La frontière de 817 km a été tracée en 1907 sous le protectorat français. Les combats de mai, juillet et décembre 2025 ont fait près d’une centaine de morts lors du seul épisode de décembre selon les chiffres rapportés par l’agence Anadolu, et près d’un million de déplacés des deux côtés. Le cessez-le-feu du 27 décembre gèle les positions. En février 2026, le Premier ministre affirme que les troupes thaïlandaises tiennent des zones situées au-delà de la revendication thaïlandaise elle-même, dans les provinces de Pursat et de Banteay Meanchey ; Bangkok dit n’avoir repris que son territoire. La fiche n’arbitre pas cette divergence. Elle retient ce qui est observable : des lignes tenues par des troupes étrangères, 34,440 déplacés encore en camps en mai 2026, un passage frontalier principal fermé. Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025 · Al Jazeera · positions thaïlandaises, 18 février 2026 · Al Jazeera · déplacés encore en camps, mai 2026
Pourquoi le pilier VI reste sous la Thaïlande
Les deux tests d’entrée au niveau 2 de la grille v3 sont l’absence de conflit interne de haute intensité et une chaîne de commandement non fragmentée. Le Cambodge les tient tous deux. Mais la Thaïlande, dont l’armée a gardé l’avantage sur le terrain et dispose de moyens bien supérieurs, est notée 2,9 dans la même série après ce conflit. Placer le Cambodge au-dessus d’elle ferait dire à la grille le contraire de ce qu’ont montré les combats. La note de 2,7 traduit cette cohérence régionale. Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025 · SIPRI · dépenses militaires
Les centres d’escroquerie, entre sécurité et gouvernance
Le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme décrit, dans un rapport du 20 février 2026, des centaines de milliers de personnes victimes de traite dans les centres d’escroquerie, et range le Cambodge parmi les pays de destination. Ces complexes fermés, gardés par des hommes armés, ont prospéré pendant des années. En octobre 2025, les États-Unis et le Royaume-Uni sanctionnent le groupe Prince et son fondateur Chen Zhi ; le Cambodge lui retire sa nationalité et l’extrade vers la Chine en janvier 2026. Le gouvernement annonce en août 2026 plus de 700 sites fermés, près de 30,000 arrestations, 58,266 étrangers expulsés et quinze responsables publics détenus. La répression compte au pilier VI comme reprise du contrôle ; la durée de la tolérance compte au pilier VIII. HCDH · rapport sur les centres d’escroquerie, 20 février 2026 · Euronews · bilan de la répression des centres d’escroquerie, août 2026 · OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026
Le fait informationnel du pilier IV
La grille v3 exige un fait daté : un média à portée transfrontalière ou un thème imposé à l’agenda. Le Cambodge obtient le 25 juillet 2025 une réunion d’urgence du Conseil de sécurité sur les combats, et la mission UNESCO-ICOMOS qu’il a sollicitée documente les dégâts de Preah Vihear dans un rapport publié le 10 septembre 2026. Ces faits prouvent une voix audible. Ils ne prouvent pas une coalition : aucune résolution n’a suivi, la Thaïlande refuse la Cour internationale de justice, et les cessez-le-feu ont été conclus sur des termes posés par la Malaisie, les États-Unis et la Chine. La note reste au niveau 4. Security Council Report · réunion d’urgence du 25 juillet 2025 · Phnom Penh Post · rapport UNESCO-ICOMOS sur Preah Vihear, septembre 2026 · Lowy Institute · puissance en Asie 2025
Entre Pékin et Washington
La Chine a reconstruit la base de Ream, finance le canal Funan Techo et fournit l’essentiel des armes ; le mécanisme de dialogue « 2+2 » s’est réuni pour la première fois en avril 2026. Les États-Unis restent le premier client et ont levé leur embargo sur les armes ; l’USS Cincinnati fait escale à Ream du 24 au 26 janvier 2026. Cette double relation donne une marge. Elle ne vaut pas autonomie : aucune des deux puissances n’a été contredite sur un point qu’elle jugeait essentiel. Defense News · escale américaine à Ream, février 2026 · CamboJA · financement du canal Funan Techo, septembre 2026 · SIPRI · registre des transferts d’armes · USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025
L’accord commercial d’octobre 2025
Face à un droit de douane américain annoncé à 49 % en avril 2025, le Cambodge obtient 19 %. En échange, il supprime ses droits sur la totalité des biens américains, reconnaît des normes américaines et s’engage à coopérer contre les politiques commerciales jugées déloyales des pays tiers. Le ministère du Commerce publie pour 2025 des exportations vers les États-Unis en hausse de 28,48 %. Le résultat commercial est réel ; la méthode, une concession sous pression, fonde le sous-indicateur E à 2. USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025 · AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce
Énergie : raccordement et continuité
L’accès à l’électricité atteint 99,2 % en 2024, contre 86,4 % en 2020. Mais 42,8 % des entreprises enquêtées par la Banque mondiale en 2023 subissent des coupures, bien au-delà du quart retenu par la règle 4 du cadre. Le charbon fournit 58,7 % de l’électricité en 2023, contre 46,95 % en 2020 ; il est importé. La dépendance énergétique nette dépasse la moitié de la consommation dans la dernière série publiée. La centrale au GNL de 900 MW remplacera une partie du charbon par un autre combustible importé. Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS · Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS · Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS · Banque mondiale · importations nettes d’énergie, EG.IMP.CONS.ZS · Ministère des Mines et de l’Énergie · centrale au GNL de 900 MW
Le carburant, révélateur des dépendances
En juin 2025, le Premier ministre arrête les importations de carburant et de gaz venues de Thaïlande ; le pays se tourne vers d’autres fournisseurs sans pénurie annoncée. En mars 2026, le blocage du détroit d’Ormuz fait passer le gazole de 3,850 à 5,150 riels le litre. Le ministre évoque 21 jours de réserves d’essence. Ces deux épisodes montrent une capacité de substitution des fournisseurs, pas une indépendance : le prix se fixe dehors. Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025 · CamboJA · hausse des carburants, mars 2026
Travailleurs migrants et transferts
Plus de 900,000 travailleurs cambodgiens sont rentrés de Thaïlande en 2025 selon Human Rights Watch. Les transferts des migrants tombent de 7,43 % du PIB en 2020 à 4,29 % en 2025 selon la Banque mondiale. Le FMI relève que la baisse des transferts a contribué à faire passer le solde courant d’un léger excédent à un déficit. La diaspora n’est pas cotée comme acteur extérieur : son poids se lit chez le pays qui l’emploie, ici la Thaïlande. Human Rights Watch · rapport mondial 2026 · Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS · Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026
Institutions : la branche du niveau 4
La lecture validée pour la série distingue trois cas parmi les États sans contre-pouvoir : niveau 3 si l’administration délivre sans exclusion documentée des adversaires, niveau 4 si l’exclusion est documentée, niveau 5 pour l’effondrement ou des autorités rivales. Le Cambodge relève du niveau 4 : exclusion du Parti de la bougie en 2023, condamnation de Kem Sokha, révision constitutionnelle de 2025 sur la nationalité, 88 prisonniers politiques en novembre 2025. L’administration fonctionne, comme l’a montré la répression de 2026, ce qui écarte le niveau 5. Freedom House · édition 2026 · Human Rights Watch · rapport mondial 2026 · WJP · État de droit 2025
Les emprises cotées et celles qui ne le sont pas
La Chine, les États-Unis, le Vietnam, la Thaïlande, le Japon et la Corée du Sud sont retenus pour les fonctions qu’ils remplissent : armes et crédit, débouché, carburant et frontière, emploi des migrants, port, investissement. Le FMI n’est pas coté : une consultation de surveillance n’est pas un programme. Le groupe Prince n’est pas coté comme acteur : ses dirigeants sont poursuivis et ses actifs saisis. La France est présente selon la convention de la série, avec une emprise faible et qualifiée. FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025 · OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026 · France Diplomatie · repères économiques, février 2026
Portée des preuves et points encore ouverts
Le corpus rassemble les séries internationales disponibles, des documents officiels et des articles de presse attribués. Plusieurs pages du FMI refusent les accès automatiques : leurs chiffres sont repris d’articles qui les citent, et l’adresse officielle est conservée. Les données manquantes concernent le réseau routier, le chômage fiable, la recherche récente, la durée des coupures et les inégalités. Leur absence limite la précision du diagnostic ; elle ne transforme pas chaque domaine en défaillance.
Les montants derrière les parts
| Flux | Partenaire | Valeur en euros | Part calculée |
|---|---|---|---|
| Exportations | États-Unis | 8,789,616,357 | 37,25 % |
| Exportations | Vietnam | 3,199,649,630 | 13,56 % |
| Exportations | Chine | 1,548,841,434 | 6,56 % |
| Exportations | Japon | 1,246,738,175 | 5,28 % |
| Exportations | Canada | 982,199,904 | 4,16 % |
| Exportations | France | 360,528,361 | 1,53 % |
| Importations | Chine | 11,887,558,194 | 46,84 % |
| Importations | Vietnam | 3,689,719,281 | 14,54 % |
| Importations | Thaïlande | 3,047,219,575 | 12,01 % |
| Importations | Indonésie | 892,086,027 | 3,51 % |
| Importations | Singapour | 834,265,671 | 3,29 % |
| Importations | France | 92,420,419 | 0,36 % |
Des ouvertures et des contraintes qui coexistent
Coopérer avec le Vietnam. Le 9 octobre 2026, Hun Manet et son homologue vietnamien ont réaffirmé leur coopération économique et sécuritaire. Ils se sont engagés à ne pas laisser utiliser leur territoire contre le voisin. Ces engagements élargissent le dialogue ; leur mise en œuvre reste à observer.Gouvernement vietnamien · entretien du 9 octobre 2026
Des sanctions internationales. Le 30 juillet 2026, l’Union européenne a sanctionné Prince Holding Group et Chen Zhi pour leur rôle dans les centres d’escroquerie. Le problème concerne aussi les personnes retenues et forcées de commettre des fraudes. Fermer des bâtiments ne suffit pas à protéger les victimes ni à supprimer les financements.Conseil de l’Union européenne · sanctions du 30 juillet 2026
Deux différends avec la Thaïlande. Au conflit terrestre s’ajoute un désaccord en mer. Le gouvernement thaïlandais a approuvé le 5 mai 2026 la fin du mémorandum maritime signé en 2001. Les tensions sur les ressources du golfe et celles sur les postes-frontières doivent être distinguées.Gouvernement thaïlandais · décision du 5 mai 2026 sur le mémorandum maritime
Lecture des briques et actualisation du 16 octobre 2026
97 briques fournies, toutes retrouvées dans la base complète du 16 octobre. Les articles de presse et les interprétations sont des pistes de recherche. Les faits retenus sont qualifiés ci-dessous ; les poids éditoriaux des briques ne sont pas des notes de piliers.
| Brique | Sujet | Traitement |
|---|---|---|
| 48909 | Portrait de Trần Thị Oanh Lan, lieutenant-colonel en retraite qui aide depuis près de seize ans, à Hanoï, les familles de soldats vietnamiens disparus à retrouver leurs tombes ; malgré la campagne des « 500 jours et nuits », elle plaide pour une base de données interconnectée et davantage de technologie | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 48908 | Vietnam : le programme « Aux côtés des femmes des régions frontalières » de l'Union des femmes et des gardes-frontières a mobilisé plus de 294 milliards de dôngs en 2021-2025 dans 100 communes de 30 provinces, mêlant aide sociale, crédit, surveillance des frontières et jumelage de 207 localités avec le Cambodge, le Laos et la Chine | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 48902 | Tournée du Premier ministre Lê Minh Hưng au Laos et au Cambodge du 8 au 10 octobre : avec Hun Manet, objectif de 20 milliards de dollars d'échanges et engagement qu'aucune force n'utilisera un territoire contre l'autre ; avec Saleumxay Kommasith, onze accords, 17 certificats d'investissement et une Université de l'amitié Laos-Vietnam | Retenue : Rencontre du 9 octobre confirmée. Les engagements sont des annonces ; aucun objectif commercial n’est présenté comme réalisé. |
| 48086 | L'université Sungkyunkwan organise à Hanoï le 1er octobre la manche d'Asie du Sud-Est de son concours d'écriture en coréen, avec 47 étudiants de cinq pays ; la lauréate vietnamienne Ta Thi Bich gagne, comme les autres primés, des exonérations de frais pour étudier en Corée | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 48047 | La KAMCO sud-coréenne exporte son savoir-faire de traitement des créances douteuses en Asie : contrat d'environ 400,000 dollars avec la Banque asiatique de développement pour un cadre juridique de titrisation au Vietnam, plateforme de vente de créances avec Shinhan DS et partenariat avec le centre SEACEN des banques centrales | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 47315 | Entretien avec Stefan Germann, directeur de la fondation d'Urs Wietlisbach (Partners Group), qui a placé près de 275 millions de francs en investissement d'impact avec des rendements compétitifs : « plus d'excuse » pour les fondations suisses exonérées d'impôts qui investissent contre leur but, freinées par des conseillers bancaires mal incités | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 45864 | Pendant l'exercice Cold Response 2026 en Norvège, des bottes grand froid Belleville ont lâché aux pieds des Marines : 12,16 % de défauts aux inspections de Camp Lejeune contre 2 à 3 % de norme, pendant que le BOOTS Act veut durcir l'obligation d'achat américain | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 48342 | Bloc-notes de Bernard-Henri Lévy : l'accusation d'« Israël génocidaire », devenue slogan de Jean-Luc Mélenchon, des lycées bloqués et des pétitions d'artistes, serait « juridiquement infondée » au vu de l'aide humanitaire, des corridors et du cessez-le-feu, et occulterait le pogrom du 7 octobre 2023, seul moment d'intention génocidaire selon lui | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 45730 | Portrait de Jorgen Watne Frydnes, président du comité Nobel norvégien, artisan de la reconstruction d'Utoya, à la veille de remettre le 9 octobre son troisième prix Nobel de la paix, alors que la candidature de Donald Trump est portée par plusieurs dirigeants | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 45244 | Que signifie la nouvelle base militaire chinoise au Laos ? | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 43639 | Coton africain : 70 % exporté brut, 2 % seulement transformé sur place dans les six pays du Partenariat pour le coton, qui vise 25 % d'ici 2035 avec 5 milliards de dollars d'investissements et 500,000 emplois ; Afreximbank promet que l'Afrique sortira de l'exportation de fibre brute d'ici quinze à vingt ans | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 42841 | Tribune de Mu Sochua : le Cambodge, qui accueille une conférence contre les escroqueries en ligne, a laissé une industrie pesant jusqu'à 60 % de son PIB s'enraciner sous protection de l'élite au pouvoir | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 41866 | Du Pakistan au Bangladesh, des Philippines au Kenya, la flambée des carburants provoquée par la guerre contre l'Iran déclenche rationnements, subventions et manifestations dans le monde entier | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 41676 | Un « super El Niño » d'intensité record pourrait tuer quatre cent cinquante et un mille personnes par la chaleur d'ici février, dont soixante-six mille huit cents au Sahel | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 42703 | Pékin active un « corridor de l'or » géré par le Shanghai Gold Exchange et propose aux banques centrales amies de stocker leur or en Chine, pour concurrencer Londres et New York et dédollariser le Sud global | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 47071 | Nike, lâché par Kylian Mbappé au profit du suisse On et sorti lundi du S&P 100 après dix-huit ans, voit son chiffre d'affaires tomber de 51,4 à 46,3 milliards de dollars en deux ans, ses ventes chinoises reculer de 30 % et son cours perdre 80 % en cinq ans | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 42611 | Portrait d'Eva Nguyen Binh, présidente de l'Institut français depuis 2021 : 45 millions d'euros de budget, un réseau de cent instituts et 5,000 collaborateurs, et une Saison culturelle France-Pologne en 2027 | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 39537 | Les contre-tarifs canadiens portant sur vingt milliards de dollars de produits américains entrent en vigueur, et la Suède achète pour sept cent trente millions de dollars de lance-roquettes américains | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 42295 | Vikas Swarup, ancien porte-parole indien, tient l'amitié affichée entre dirigeants pour un lubrifiant et non un solvant, de l'accolade de Lahore au désastre de Zelensky dans le Bureau ovale | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 35537 | La Thaïlande a annexé une frange du territoire cambodgien et détruit partiellement un temple classé, sans sanction ni mise au ban | Retenue avec réserve de qualification : Reportages utiles sur les effets des combats, déjà documentés au dossier. Le mot « annexion » n’est pas adopté comme conclusion juridique ; les revendications restent attribuées aux parties. |
| 38884 | Une sociologue soutient dans une leçon inaugurale que la critique a produit une élite intellectuelle sans responsabilité | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 34309 | Plus de trois cent mille personnes de soixante-six nationalités victimes de traite dans les centres d'arnaque en ligne d'Asie du Sud-Est | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 33847 | Le différend frontalier entre la Thaïlande et le Cambodge défait une route inaugurée en 2020 pour rapprocher les deux pays | Retenue avec réserve de qualification : Reportages utiles sur les effets des combats, déjà documentés au dossier. Le mot « annexion » n’est pas adopté comme conclusion juridique ; les revendications restent attribuées aux parties. |
| 33150 | Le président birman Min Aung Hlaing envisagerait une visite officielle au Cambodge | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 32639 | La fraude financière au Japon atteint environ un milliard de yens par jour, en hausse de 50 % sur un an, avec recours à l'IA générative pour usurper l'identité policière | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 31870 | ALERTE DE FIABILITÉ : deux chiffrages aberrants dans la veille decadaire du 11 août | Alerte de fiabilité : L’alerte est conservée dans le relevé ; les chiffres signalés ne sont pas utilisés. |
| 32653 | Les États-Unis appliquent au Vietnam un droit de douane de 12,5 % au titre du travail force et l'excluent du mécanisme textile ouvert à ses concurrents | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 42346 | Deux essais culturels décrivent les patrimoines partagés de l'Indo-Pacifique, du bambou qui structure la vie des peuples de l'Assam au Cambodge à la fête odia de Bali Jatra qui célèbre les marins de l'ancien Kalinga | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 29110 | L’UE interdit la venue de la tête d’un réseau de travail forcé | Retenue, doublon regroupé : Deux reprises du même fait, comptées une seule fois : sanctions du 30 juillet 2026. |
| 29043 | L’UE inter dit la venue de la tête d’un réseau de travail forcé | Retenue, doublon regroupé : Deux reprises du même fait, comptées une seule fois : sanctions du 30 juillet 2026. |
| 27914 | Le prix d'un macaque de laboratoire chinois a été multiplié par 7,5 depuis 2019 | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 27410 | La Chine inculpe le prétendu parrain des arnaqueurs Chen Zhi de blessures volontaires: rapport | Réserve : Allégations particulières non confirmées à la source judiciaire pour cette mise à jour ; aucune culpabilité supplémentaire déduite. |
| 31730 | Le Cambodge accélère sa répression des complexes de fraude en ligne à la frontière thaïlandaise | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 26765 | Les géants mondiaux du GNL ciblent le Cambodge comme nouveau marché énergétique | Retenue avec correction : Projet de 900 MW confirmé par le ministère : deux phases visées fin 2026 et en 2027, partenaires cambodgien, japonais et chinois. Pas de basculement occidental démontré. |
| 32715 | Un rat demineur ayant detecte 71 mines au Cambodge reçoit une statue, sur un territoire ou des millions d'engins restent enfouis | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 25241 | En Asie, plus de 114 milliards de dollars engloutis dans les arnaques cybernétiques | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 24740 | Le leader chinois incite la Thaïlande et le Cambodge à résoudre leur différend frontalier | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 24669 | L'UNICEF projette qu'entre 18,3 et 23,4 millions d'enfants supplémentaires pourraient basculer dans la pauvreté monétaire d'ici fin 2026 sous l'effet du conflit au Moyen-Orient | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 24613 | Arrestations de propriétaires de locations saisonnières pour hébergement de suspects d'arnaque chinois à Phu Quoc | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 24455 | Xi pratique la diplomatie par l'IA au forum de Shanghai avec les Premiers ministres thaï et cambodgien | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 22939 | La Corée lève l'interdiction de voyage pour certaines zones du Cambodge et du Venezuela | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 22456 | 34 Philippins, Chinois et Malaisiens attirés dans un réseau d'escroquerie en ligne au Vietnam | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 20218 | Les fleuves toxiques d'Asie du Sud-Est : la pollution minière birmane contamine le Mekong transfrontalier | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 19998 | La Coupe du monde propulsée par l'IA fonctionne grâce à des milliers de travailleurs de données | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 19447 | Xi affirme que la Chine est prête à établir un partenariat de sécurité avec le Cambodge | Retenue avec qualification : Dialogue diplomatique et militaire confirmé. Ni alliance exclusive ni souveraineté chinoise sur Ream déduites de cette réunion. |
| 19379 | Dix ans après l'arbitrage de la mer de Chine méridionale: l'ASEAN restera-t-elle silencieuse? | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 14933 | La Coupe du monde alimentée par l'IA tourne grâce à des milliers d'annotateurs de données | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 14832 | Le Sri Lanka devient nouveau centre de cyberfraude après la Cambodge et la Birmanie | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 12044 | Vietnam : la campagne de volontariat de la jeunesse communiste mobilise la jeunesse étudiante | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 13171 | ASEAN choc énergétique Ormuz : Thaïlande tourisme 13% PIB / Cambodge tuk-tuk 20$→5$/jour (-75%) / ASEAN 50% pétrole importé MO / 100M exploitations 700M habitants exposées / engrais +100% | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 5887 | Esclavage moderne dans les centres d'arnaque asiatiques | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 5175 | Première autoroute cambodgienne financée par la Chine | Contexte déjà documenté : Infrastructure en service depuis 2022, pas une inauguration en mai 2026. Source conservée dans le dossier antérieur. |
| 18606 | Thaksin Shinawatra libere : etoile ternie de la dynastique familiale thaïlandaise | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 45139 | La Thaïlande annule le mémorandum de 2001 avec le Cambodge sur les 26,000 km² de zone maritime revendiquée par les deux pays dans le golfe de Thaïlande ; Phnom Penh annonce une procédure de conciliation au titre de la convention sur le droit de la mer | Retenue : Décision thaïlandaise du 5 mai confirmée. Le différend maritime reste distinct des positions militaires terrestres. |
| 2534 | Chine-ASEAN 2026-05-02 : CAFTA 3.0 partenariat vert - 65% renouvelables mondiales + 36% émissions CO2 + investissements x5 depuis 2014 + SAIC-GM-Wuling 37% Indonésie EV + Cambodge Lower Sesan II 2,6M personnes - modèle anti-occidental Sud global | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 42520 | Uttam Kumar Sinha décrit le super-barrage chinois de Medog sur le Brahmapoutre comme un levier de coercition sur l'Inde et rapporte que des interlocuteurs chinois envisagent de rétablir le partage des données hydrologiques | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 2372 | SF-3 / Veille FR 8 leviers 01/05 : Doctrine outre-mer recompose silencieusement par bassin maritime, indice maturité 4 convergent (1er mai bascule) | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 2374 | SF-5 / Veille FR 8 leviers 01/05 : Diplomatie influence française francophonie-Liban Sud global, indice maturité 2 isole | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 13151 | Philippines urgence énergétique 95% pétrole MO / Sri Lanka semaine 4 jours + rationnement / Thaïlande 57M litres contrebande saisis / Cambodge carburant +70% / Myanmar circulation alternée / ADB 4,7% 2026 (vs 5,1%) / inflation 3,6→5,2% | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 1870 | CASCADE 6 V1.4 MODE RENFORCÉ - Concurrence Chine-France francophonie BRI ASEAN J-203 (Hun Manet pro-Pékin + Sihanoukville BRI + 30+ Md$ chinois ASEAN-Pacifique 2024-2026) | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1869 | CASCADE 5 V1.4 MODE RENFORCÉ - Doctrine francophone tripartite Afrique-Asie-Amérique pré-Phnom Penh (Mushikiwabo OIF + Hun Manet KH + Macron + IFS + IF Maroc + CCR Vanuatu + OIF Iași + Québec) | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1859 | Hun Manet 02/03/2026 confirme 3 side events Sommet Phnom Penh : Forum entrepreneuriat + Village francophone + FrancoTech (22000 élèves apprennent FR) | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1874 | Mushikiwabo Cambodge 02-04/03/2026 visite officielle pré-Sommet : 'Cambodge possède niveau préparation excellent + OIF assure soutien continu pour succès événement' | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1867 | France Médias Monde 24/02/2026 Kantar : RFI+France 24 1ers médias intl Afrique francophone (panel 9200/7 capitales) + partenaire officiel Sommet Phnom | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1862 | IFS Dakar+Saint-Louis avril 2026 Lesbros : Biennale danse Afrique 29/04 + Films Femmes Afrique + Teranga Tech (citation 'Je danse, donc nous sommes') | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1861 | Macron prévu Phnom Penh novembre 2026 selon Angkorinfo : 1ère visite présidentielle FR Asie SE depuis 2018 + 1er Sommet OIF asiatique présidé par chef d'État FR | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1860 | Olivier Richard ambassadeur FR Cambodge mobilise réseau franco-KH J-203 + AFD-Bophana mémorielle + DesRoches CA partenaire CIFF | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1838 | Mushikiwabo OIF 3e mandat candidature 2026 : Francophonie économique + missions BJ-RW-KH + Sommet Phnom Penh 15-16/11 1er asiatique OIF | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1837 | Quai d'Orsay confirme Sommet Africa Forward Nairobi 11-12/05/2026 + 10 ans après Ouagadougou + repositionnement post-retraits sahéliens | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1872 | SF-6 V1.4 MODE RENFORCÉ - Concurrence sino-française francophonie ASEAN J-203 (indice maturité 3 plausible structurant) | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1868 | CIFF 15e Phnom Penh 24-29/03/2026 'Mondes francophones' : 150 films/40 pays + Sihanouk 'Joie Vivre' + Callegari 'Robot T-O' + DesRoches partenaire CA | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1858 | SF-5 V1.4 - Doctrine francophone française pivote vers l'Asie (indice maturité 3 pré-Phnom Penh J-203) | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1839 | AFD 21/04/2026 : pépinières urbaines TUN + Bouaké CIV phase 3 - plancher AFD culturelle V1.3 hors Cambodge atteint (angle mort presse FR : OUI) | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1811 | CASCADE 4 V1.3 - Doctrine d'influence francophone fragmentée à 7 mois Sommet Phnom Penh (OIF + IF Maroc/Tunisie + Convention NCL-Vanuatu + Ifri) | Contexte, sans effet de note : Manifestations et analyses préparatoires ne constituent pas à elles seules une preuve d’influence cambodgienne. Les anticipations politiques ne sont pas reprises comme faits. |
| 1574 | Reuters 21 avril 2026 (Kennedy CSIS) : politique Chine Trump II 'pas de Plan B', visite Trump-Xi 14-15 mai | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1796 | Cambodge 2026 : Institut français Cambodge programmation Francophonie 2026 (débats + cinéma + contes), test diplomatie influence FR Asie | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1566 | Taïwan 24 avril 2026 : 17 militaires inculpés/condamnés en 4 affaires espionnage Chine (recrutement réseaux sociaux) | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1814 | SF-3 V1.3 - Francophonie active mode 'réseau préparatoire' à 7 mois Sommet Phnom Penh | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1684 | Vietnam 24 avril 2026 (Le Courrier du Vietnam) : consortium Kinh Bac 2,1 Md$ data center IA HCM-Ville, souveraineté ASEAN | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1531 | Chine 2+2 Cambodge 22 avril 2026 : 1ère réunion, Wang Yi + Dong Jun, axe Asean | Retenue avec qualification : Dialogue diplomatique et militaire confirmé. Ni alliance exclusive ni souveraineté chinoise sur Ream déduites de cette réunion. |
| 1721 | [SF-6 INDICE 3] France 24 avril 2026 : J-7 mois Sommet Francophonie Phnom Penh, signaux faibles mobilisation FR, risque rendez-vous protocolaire vs levier d'influence | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1654 | Vietnam 24 avril 2026 : Ho Chi Minh-Ville déploie système IA administration, signal tech ASEAN | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1250 | Ormuz → engrais → sécurité alimentaire Asie: chaîne causale au bord de rupture | Contexte, chiffres non retenus : Exposition régionale pertinente ; périmètres nationaux, scénarios et chiffrages propres aux articles ne sont pas transposés au Cambodge. Les indicateurs établis du dossier sont conservés. |
| 1700 | Birmanie 23 avril 2026 (Irrawaddy) : Min Aung Hlaing cherche réintégration ASEAN, SCEF coalition fédérale opposants se structure | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1797 | Vanuatu 20 avril 2026 : ambassade FR rappelle appel à projets 2026 Convention coopération France-NCL-Vanuatu, instrument peu visible Pacifique Sud | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1802 | Ifri 17 avril 2026 : 'Crisis in Strait of Hormuz: Stress Test for Taiwan with Global Implications', publication FR rattrape Cercle 2 SAPERE | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1723 | Pyongyang 9-10 avril 2026 : Wang Yi 1ère visite chef diplomatie chinoise depuis sept 2019, dénucléarisation entièrement absente discours officiel | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 549 | Cryptomonnaie Trump liée au Prince Group, réseau criminel sanctionné | Réserve : Allégations particulières non confirmées à la source judiciaire pour cette mise à jour ; aucune culpabilité supplémentaire déduite. |
| 1691 | ASEAN 7 avril 2026 (ISEAS-Yusof Ishak) : 52% décideurs SE asiatiques choisiraient Chine vs US, renversement vs 2025 | Contexte, sans effet de note : Enquête de perceptions, pas décision des États ni mesure représentative des populations. Ne prouve pas un alignement officiel cambodgien. |
| 42502 | Vikramaditya Shrivastava retrace au Vietnam, en Thaïlande et au Cambodge l'empreinte hindoue qui a traversé le golfe du Bengale, de My Son restauré avec l'Inde à Angkor Vat | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1795 | Cambodge 25 mars 2026 : Olivier Richard (ambassadeur FR) confirme coopération franco-cambodgienne 20e Sommet Francophonie 15-16/11/2026 Phnom Penh | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1794 | OIF 20 mars 2026 : 396 millions francophones, 4e langue mondiale après anglais/mandarin/espagnol, +50% < 30 ans, Sommet Phnom Penh 15-16/11 | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
| 1745 | Ouzbékistan 17 mars 2026 : Tachkent inaugure Centre civilisation islamique, alternative islam modéré post-Akhundzada-Iran décapitation, 35,9 Md$ IDE CN | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 42458 | Vineet Thakur raconte comment Zhou Enlai a retourné en sa faveur la conférence de Bandung par une offensive de charme minutieusement préparée, faisant de la Chine une puissance du tiers-monde | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1731 | Chine 27 février 2026 : Cour suprême déclare réseaux Ming/Bai Kokang 'complètement démantelés', 11 puis 4 exécutions clans scam compounds | Retenue avec qualification : Mécanisme de traite documenté par l’ONU et sanctions confirmées. Les estimations régionales ne deviennent pas des chiffres cambodgiens. Le ratio de 60 % du PIB et la disparition totale des réseaux ne sont pas retenus. |
| 13901 | Vietnam hedging géopolitique : liens militaires Russie renforces / Board of Peace rejoint / exclusion sommet démocratie 2021 | Contexte ou mention, non retenue : La présence du Cambodge dans le titre ou le récit ne fournit pas un fait nouveau vérifié qui change les neuf piliers. Aucune donnée chiffrée ni conclusion de cette brique n’est transposée. |
| 1715 | Francophonie 13 janvier 2026 : Cambodge confirme 20e Sommet OIF Phnom Penh nov 2026, 2e fois en Asie après Hanoï 1997, 88 États OIF + 320 M francophones | Retenue comme contexte : Les briques décrivent une préparation. La source OIF la plus récente annonce un sommet prévu pour les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh. Pas de résultat de sommet anticipé ; chiffres anciens de membres non repris. |
Correspondance des arrondis
Les valeurs exactes du dossier restent conservées. Lecture publique : 17,847,982 habitants = environ 17,8 millions ; PIB nominal 45,37 milliards d’euros = 45,4 ; PIB PPA 152,47 milliards = 152,5 ; réserves 23,43 milliards = 23,4 ; part manufacturière 29,02 % = 29 % ; haute technologie 5,26 % = 5,3 % ; fécondité 2,55 = 2,6 ; filière vêtements-chaussures-bagages 50,74 % = 50,7 %. Les notes, les seuils, les dates et les rangs ne sont pas arrondis davantage.
| Valeur exacte | Formulation publique |
|---|---|
| 37,25 | 37,3 |
| 13,56 | 13,6 |
| 6,56 | 6,6 |
| 5,28 | 5,3 |
| 4,16 | 4,2 |
| 24,63 | 24,6 |
| 376,38 | 376,4 |
| 1,528 | 1,5 |
| 46,84 | 46,8 |
| 14,54 | 14,5 |
| 12,01 | 12,0 |
| 3,51 | 3,5 |
| 3,29 | 3,3 |
| 26,50 | 26,5 |
| 96,49 | 96,5 |
| 0,364 | 0,4 |
| 0,241 | 0,2 |
| 0,911 | 0,9 |
| 26,67 | 26,7 |
| 24,00 | 24,0 |
| 29,02 | 29,0 |
| 17,38 | 17,4 |
| 23,43 | 23,4 |
| 7,43 | 7,4 |
| 4,29 | 4,3 |
Méthodologie et légende
Comment on arrive à 2,5. Grille SAPERE v3. Les neuf piliers sont documentés et notés, avec 100 % des poids. I, II, VI et VIII : 13,5 % chacun ; III, IV, V et VII : 9 % ; IX : 10 %. La somme pondérée de ces notes : 2,5405, arrondie à 2,5 avec Decimal et ROUND_HALF_UP.
Règle commune aux fiches de la série : la note du pilier IX est la moyenne arithmétique des cinq sous-indicateurs, plafonnée à 2,5 dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Le pilier IX utilise A rente = 4 ; B exportations = 2 ; C sécurité = 2 ; D réserves = 4 ; E décision = 2. Moyenne : 2,8. Dès que deux sous-indicateurs ou plus sont à 2 ou moins, le score est plafonné à 2,5 : le plafond est actif. B tient compte des produits et des destinations ; aucun client ne dépasse la moitié, mais une filière en approche la moitié.
Pilier I : fenêtre 2023-2025, croissance moyenne de 5,4 % selon la mission du FMI de juillet 2026, inflation moyenne de 1,8 %, dette de 26,5 % du PIB en 2025, réserves d’près de neuf mois ; les quatre seuils du niveau haut sont tenus, la note reste au plancher de la bande. Pilier V : 42,8 % des entreprises enquêtées subissent des coupures en 2023 ; la règle 4 du cadre place le pilier dans la bande 1,5 à 2,4. Pilier VI : deux phases de combats frontaliers et des positions étrangères gelées ; par cohérence régionale, la note reste sous celle de la Thaïlande. Pilier VIII : l’exclusion des adversaires est documentée, ce qui place le pilier au niveau 4 selon la lecture de la série. Pilier IV : le fait informationnel daté est présent, mais les termes des cessez-le-feu sont posés par d’autres.
Les notes fines des huit premiers piliers sont des appréciations documentées. Les flèches comparent un repère de 2020 à des faits récents ; elles ne représentent pas des scores SAPERE anciens reconstitués. Les parts commerciales sont calculées sur une année et une source identiques. Les notes des institutions et l’autonomie décisionnelle mesurent des fonctions distinctes.
Montants en euros : flux au taux moyen annuel BCE de leur année (1 euro = 1,0824 dollar en 2024, 1,1300 en 2025) ; stocks au taux du 31 décembre (1,1750 fin 2025, 1,2271 fin 2020, 1,1050 fin 2023). Calculs sur les taux non arrondis ; arrondi au seul affichage. Les dollars internationaux PPA restent une unité de comparaison et ne sont pas convertis en euros.BCE · moyennes annuelles USD · BCE · taux du 31 décembre 2025 · BCE · taux du 31 décembre 2020 · BCE · taux du 29 décembre 2023
Comprendre l'échelle de robustesse, du plus solide au plus fragile+
- Solidement ancré4,0 à 5,0 · Capacités prouvées sur la durée. Le pays absorbe les chocs sans risque de basculement.
- Résilient sous contrainte3,0 à 3,9 · Forces et faiblesses en tension, mais le système tient par ses propres moyens.
- Sous tension structurelle2,5 à 2,9 · Le pilier tient grâce à une béquille : une rente, un partenaire, un corridor. Il cède si elle cède.
- Fragile et dépendant1,5 à 2,4 · Vulnérabilité profonde. La fonction est assurée, mais sans maîtrise réelle des moyens.
- Défaillance critique1,0 à 1,4 · Risque d'effondrement de la fonction. Autorité ou capacité contestée sur l'essentiel.
L'échelle mesure la capacité à encaisser un choc, pas la richesse ni le potentiel. Le niveau de chaque pilier découle mécaniquement de son évaluation sur cinq points, selon les bornes ci-dessus.
Les neuf piliers, et ce que chacun pèse. Ils ne comptent pas à égalité : quatre d'entre eux portent à eux seuls 54 % de la note.
La pondération ne récompense pas le prestige d'un domaine, mais sa capacité à entraîner ou à fragiliser les autres : l'économie, l'industrie, la défense et la gouvernance conditionnent le reste. Elle est la même pour toutes les fiches de la série, ce qui rend les scores comparables entre eux.
| Pilier | Le domaine | Poids dans la note |
|---|---|---|
| I | Économie et finance | 13,5 % |
| II | Industrie et technologie | 13,5 % |
| III | Démographie et capital humain | 9 % |
| IV | Diplomatie, influence et information | 9 % |
| V | Énergie et ressources | 9 % |
| VI | Défense et sécurité | 13,5 % |
| VII | Innovation et savoir | 9 % |
| VIII | Gouvernance et institutions | 13,5 % |
| IX | Autonomie stratégique | 10 % |
Ce que mesure chaque pilier
Posséder du pétrole, une armée nombreuse ou une jeunesse abondante est un potentiel. Les neuf piliers regardent ce que le pays sait en faire, c'est-à-dire la différence entre ce qu'il possède et ce qu'il sait faire de ce qu'il possède.
I · Économie et finance
Ce qui est regardé : la croissance, l'inflation, la dette, les réserves, l'accès au crédit. Pourquoi : un État qui ne peut plus emprunter, payer ses fournisseurs ni honorer ses échéances encaisse mal le premier choc venu.
II · Industrie et technologie
Ce qui est regardé : ce que le pays fabrique, transforme et répare lui-même. Pourquoi : exporter une matière première et importer les machines, c'est laisser la valeur se créer ailleurs. L'industrie transforme une ressource en capacité.
III · Démographie et capital humain
Ce qui est regardé : l'école, la santé, l'accès à l'eau, l'emploi, la structure par âge, le départ des compétences. Pourquoi : une jeunesse nombreuse est une force si elle est formée et employée. Sinon elle devient une pression de plus sur l'État.
IV · Diplomatie, influence et information
Ce qui est regardé : les alliances, les médiations, le poids dans les organisations, l'image du pays et sa capacité à faire circuler une information crédible. Pourquoi : tout ne se règle pas par l'argent ou par les armes. Savoir convaincre, négocier et se faire entendre donne des marges qu'un poids économique ne donne pas.
V · Énergie et ressources
Ce qui est regardé : l'accès à l'électricité, la fiabilité du réseau, la dépendance aux carburants importés, le mix énergétique et la maîtrise des ressources stratégiques. Pourquoi : avoir une ressource et pouvoir s'en servir sont deux choses. Un pays peut produire du pétrole et importer son carburant, avoir des barrages et laisser des provinces sans courant.
VI · Défense et sécurité
Ce qui est regardé : le contrôle réel du territoire, y compris dans le cyberespace, l'état du matériel, la logistique, les dépendances extérieures. Pourquoi : une force qu'on ne peut ni ravitailler ni déployer ne protège pas. On mesure une capacité, pas un inventaire.
VII · Innovation et savoir
Ce qui est regardé : la recherche, les universités, les brevets, la formation, le maintien des talents. Pourquoi : acheter une technologie n'est pas la maîtriser. L'industrie sait produire, l'innovation sait inventer.
VIII · Gouvernance et institutions
Ce qui est regardé : l'efficacité de l'administration, l'état de droit, la corruption, les contre-pouvoirs, la continuité des règles, les inégalités et la cohésion sociale. Pourquoi : des ressources ne deviennent de la robustesse que si un État sait les administrer, si ses décisions survivent à ceux qui les prennent, et si la société qu'il gouverne n'est pas fracturée.
IX · Autonomie stratégique
Ce qui est regardé : d'où viennent les recettes publiques, à qui le pays vend, de qui dépend sa sécurité, combien de mois d'importations ses réserves couvrent, et s'il peut refuser une pression extérieure. Pourquoi : aucun pays n'est indépendant. La question est de savoir si ses dépendances se négocient, ou si elles décident à sa place.
Aucun pilier ne suffit seul, et c'est le principe : une économie solide finance une armée, une industrie réduit les importations, de bonnes institutions transforment une rente passagère en infrastructures. À l'inverse, deux ou trois faiblesses profondes peuvent annuler plusieurs atouts.
La tendance portée par chaque pilier ajoute la seconde information. Elle distingue un pays fragile qui se redresse d'un pays mieux noté qui commence à céder.
Le climat n'est pas un dixième pilier : il agit à travers les autres. Une sécheresse touche d'un coup l'agriculture, l'électricité, les comptes publics et la santé.
SAPERE ne demande donc pas « quel pays est le plus puissant ? », mais : si quelque chose se dérègle demain, qu'est-ce qui continue de fonctionner, qu'est-ce qui cède, et de quoi le pays dépend-il pour tenir ?
Les millésimes s’échelonnent de 2015 à 2026 selon les séries. Le commerce par partenaire s’arrête à 2024, dernier relevé douanier complet ; les données nationales de 2025 sont citées à part. Longueur et part revêtue du réseau routier, Gini récent, chômage fiable, recherche récente, durée des coupures et fret fluvial : n.d. Le tracé de la frontière n’est pas arbitré. Les projets annoncés, centrale au GNL et canal Funan Techo, restent distincts des installations en service. Le rang régional porte sur les onze fiches de l’Asie du Sud-Est notées sous la grille v3.
Comment lire la trajectoire depuis 2020. Trajectoire depuis 2020 : +5 · Contrasté. Le score de robustesse dit où en est le pays aujourd’hui. La trajectoire dit dans quel sens il évolue depuis 2020.
Pour chacun des neuf piliers, on compare la situation de 2020 à la dernière donnée disponible. Un pilier qui progresse compte +1, un pilier stable 0, un pilier qui recule −1.
Chaque pilier pèse autant que dans le score : l’économie, l’industrie, la défense et la gouvernance comptent davantage que les autres. On additionne, puis on ramène le total sur une échelle qui va de −100 (les neuf piliers reculent) à +100 (les neuf progressent).
Le chiffre indique une direction, pas une vitesse : une petite avancée et une transformation profonde comptent de la même façon. Un résultat proche de 0 peut vouloir dire que rien ne bouge, ou que des progrès et des reculs s’équilibrent ; les flèches de chaque pilier, dans la matrice, le précisent.
Les libellés : à partir de +50, en nette amélioration ; de +15 à +49, en amélioration ; de −14 à +14, stable, ou contrasté quand au moins deux piliers progressent et deux reculent ; de −15 à −49, en dégradation ; à partir de −50, en nette dégradation.
Ici : 3 piliers progressent, 4 sont stables, 2 reculent.
Calcul de la trajectoire. Chaque flèche vaut +1 si le pilier progresse depuis 2020, 0 s’il est stable, −1 s’il recule ; on la multiplie par le poids du pilier, on additionne, on rapporte au poids des flèches documentées, puis on multiplie par 100 et on arrondit à l’entier. Flèches retenues : I Économie et finance (13,5 %) stable ; II Industrie et technologie (13,5 %) en progression ; III Démographie et capital humain (9 %) stable ; IV Diplomatie, influence et information (9 %) en progression ; V Énergie et ressources (9 %) stable ; VI Défense et sécurité (13,5 %) en recul ; VII Innovation et savoir (9 %) stable ; VIII Gouvernance et institutions (13,5 %) en recul ; IX Autonomie stratégique (10 %) stable.
Trajectoire, arbitrage du 16 octobre 2026. VII : tendance en progrès, par la règle C appliquée comme pour Brunei. Le rang OMPI passe de 110 en 2020 à 100 en 2025 ; aucune mesure des moyens ne le contredit. Somme directionnelle : +13,5 + 9 + 9 − 13,5 − 13,5 = +4,5 ; arrondi : +5, Contrasté. Neuf notes de robustesse conservées, somme 2,5405, score 2,5.
Références consultées
FMI · mission de l’article IV, juillet 2026
Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026
FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025
Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR
Human Rights Watch · rapport mondial 2026
Transparency International · IPC corruption 2025
Lowy Institute · puissance en Asie 2025
Security Council Report · réunion d’urgence du 25 juillet 2025
Phnom Penh Post · rapport UNESCO-ICOMOS sur Preah Vihear, septembre 2026
Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025
Al Jazeera · positions thaïlandaises, 18 février 2026
Al Jazeera · déplacés encore en camps, mai 2026
Defense News · escale américaine à Ream, février 2026
SIPRI · registre des transferts d’armes
USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025
AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce
Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025
Euronews · bilan de la répression des centres d’escroquerie, août 2026
HCDH · rapport sur les centres d’escroquerie, 20 février 2026
OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026
CamboJA · financement du canal Funan Techo, septembre 2026
Ministère des Travaux publics · réseau ferroviaire
Portail des Routes de la soie · autoroute Phnom Penh-Sihanoukville
Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025
Gouvernement · électricité thaïlandaise arrêtée, juin 2025
CamboJA · hausse des carburants, mars 2026
Ministère des Mines et de l’Énergie · centrale au GNL de 900 MW
France Diplomatie · repères économiques, février 2026
Banque mondiale · PIB, NY.GDP.MKTP.CD
Banque mondiale · PIB en PPA, NY.GDP.MKTP.PP.CD
Banque mondiale · réserves en mois, FI.RES.TOTL.MO
Banque mondiale · réserves, FI.RES.TOTL.CD
Banque mondiale · intérêts sur recettes, GC.XPN.INTP.RV.ZS
Banque mondiale · manufacture, NV.IND.MANF.ZS
Banque mondiale · haute technologie, TX.VAL.TECH.MF.ZS
Banque mondiale · exportations manufacturées, TX.VAL.MANF.ZS.UN
Banque mondiale · fécondité, SP.DYN.TFRT.IN
Banque mondiale · mortalité infantile, SP.DYN.IMRT.IN
Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR
Banque mondiale · espérance de vie, SP.DYN.LE00.IN
Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS
Banque mondiale · recherche et développement, GB.XPD.RSDV.GD.ZS
Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS
Banque mondiale · importations nettes d’énergie, EG.IMP.CONS.ZS
Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS
Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS
Banque mondiale · IDE entrants, BX.KLT.DINV.CD.WD
Banque mondiale · commerce de marchandises, Cambodge et monde, 2025
BCE · taux du 31 décembre 2025
BCE · taux du 31 décembre 2020
BCE · taux du 29 décembre 2023
Banque mondiale · Fécondité, enfants par femme, 2020 et 2024
Première fiche du pays, sur le modèle Brunei et Malaisie de la série. Notes validées par l’auteur le 26 septembre 2026 : trois écarts au calibrage du 24 septembre, pilier V ramené de 2,6 à 2,2 par la règle 4 du cadre (coupures), pilier VI de 3,0 à 2,7 (conflit frontalier et cohérence avec la Thaïlande), pilier IV porté de 2,0 à 2,2 (fait informationnel daté et rééquilibrage vers Washington). Les 74 briques de la base du 26 septembre ont été lues ; 21 ont servi de pistes, chaque fait étant revérifié hors base. Montants convertis selon les séries BCE, Inter intégré pour la lecture hors ligne. Les seuils de suivi restent dans un fichier interne séparé.
I · Économie et finance
Les quatre seuils du niveau haut sont tenus en moyenne 2023-2025 : croissance de 5,4 % selon la mission du FMI de juillet 2026, inflation de 1,8 %, dette publique de 26,5 % du PIB, réserves d’environ huit mois d’importations. La note se place au plancher de la bande. Le FMI projette 3 % de croissance en 2026 et 5,6 % d’inflation, sous l’effet de l’énergie, du tourisme et de l’immobilier. La qualité des actifs bancaires se dégrade à la fin des mesures de tolérance. La monnaie nationale sert peu : l’économie vit en dollars, ce qui importe la politique monétaire américaine.
La moyenne triennale est celle que la grille v3 impose pour les niveaux hauts. Le ralentissement projeté pour 2026 n’est pas encore un exercice observé ; il ne déclenche pas la branche basse, mais il retient la note au plancher. Les réserves reculent de 8,1 % au premier semestre 2026 selon la banque centrale, par la baisse des dépôts obligatoires des banques et l’effet du cours de l’or, sans tension signalée sur la balance des paiements.FMI · mission de l’article IV, juillet 2026 · Cambodia Investment Review · chiffres de la mission du FMI, 8 juillet 2026 · FMI · croissance, WEO · FMI · dette publique, WEO · Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR · Banque mondiale · réserves, FI.RES.TOTL.CD · Banque mondiale · intérêts sur recettes, GC.XPN.INTP.RV.ZS · BCE · taux du 31 décembre 2025 · BCE · taux du 31 décembre 2020
Actualisation au 16 octobre 2026. De 2023 à 2025, l’économie progresse en moyenne de 5,4 % par an. Sur la même période, les prix augmentent en moyenne de 1,8 % par an. En 2025, la dette publique représente 25,5 % de la richesse produite. Fin 2025, les réserves couvrent près de neuf mois d’importations. Pour 2026, le FMI prévoit un ralentissement de la croissance à 3 %.FMI · mission de juillet 2026FMI · conseil d’administration, consultation du 28 septembre 2026
II · Industrie et technologie
La branche « dépendance forte à une filière unique » place le pilier dans la bande 2,5 à 2,9. Habillement, chaussures et articles de voyage représentent environ la moitié des exportations : 13,72 milliards d’euros sur 26,67 en 2025. L’industrie fonctionne et emploie plus de 900,000 personnes dans quelque 1,500 usines. Mais elle assemble des tissus et des composants importés, pour l’essentiel de Chine, et la conception reste hors du pays. L’électronique et les pièces électriques progressent, sans changer encore la nature de la spécialisation.
Les chiffres de la filière viennent du ministère du Commerce, repris par Xinhua ; la part de moitié est celle qu’ils publient. Les tableaux douaniers de 2024 donnent un ordre de grandeur comparable pour les chapitres du vêtement, des chaussures et des bagages. Le réseau de transport est décrit plus bas : ligne du Nord vers Poipet et ligne du Sud vers Sihanoukville, voies d’eau du Mékong et du Tonlé Sap, port en eau profonde de Sihanoukville.Banque mondiale · manufacture, NV.IND.MANF.ZS · Banque mondiale · haute technologie, TX.VAL.TECH.MF.ZS · Banque mondiale · exportations manufacturées, TX.VAL.MANF.ZS.UN · Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025 · AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce · Comtrade · produits 2024 · Ministère des Travaux publics · réseau ferroviaire · Portail des Routes de la soie · autoroute Phnom Penh-Sihanoukville
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2025, la fabrication représente environ 29 % de la richesse produite. En 2024, vêtements, chaussures et bagages font environ la moitié des ventes de marchandises. En 2024, la Chine fournit 46,8 % des achats du pays, tissus en tête. En 2024, la haute technologie pèse 5,3 % des exportations de biens fabriqués.
III · Démographie et capital humain
La branche « formation qui tient sans débouché qui l’absorbe » s’applique au sens large : l’économie nationale n’absorbe pas toute sa main-d’œuvre, qui part travailler en Thaïlande. Plus de 900,000 travailleurs sont rentrés de Thaïlande en 2025 selon Human Rights Watch, souvent endettés et sans emploi. La fécondité reste proche du renouvellement, à 2,55 enfants par femme. Le supérieur progresse, mais concerne encore un jeune sur cinq. L’indice de développement humain classe le pays au 151e rang.
Les séries du chômage et des jeunes sans emploi de la Banque mondiale donnent des taux trop bas pour être plausibles dans une économie largement informelle ; elles ne sont pas utilisées. Les retours de Thaïlande sont un choc récent : ils pèsent sur les familles et sur les transferts, sans prouver à eux seuls un exode des compétences formées.Banque mondiale · fécondité, SP.DYN.TFRT.IN · Banque mondiale · mortalité infantile, SP.DYN.IMRT.IN · Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR · Banque mondiale · espérance de vie, SP.DYN.LE00.IN · PNUD · développement humain · Human Rights Watch · rapport mondial 2026 · Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS · Banque mondiale · Fécondité, enfants par femme, 2020 et 2024
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2024, environ 21 % des jeunes d’âge universitaire sont inscrits dans le supérieur. En 2024, la mortalité infantile tombe à environ 16 décès pour 1,000 naissances. En 2025, plus de 900,000 travailleurs reviennent de Thaïlande, selon Human Rights Watch.
IV · Diplomatie, influence et information
Le fait informationnel daté existe : le 25 juillet 2025, le Conseil de sécurité tient une réunion d’urgence à la demande du Cambodge, et la mission UNESCO-ICOMOS de mars 2026 documente, dans un rapport publié le 10 septembre 2026, 562 points d’impact sur le temple de Preah Vihear. Le pays reste pourtant au niveau 4. La Thaïlande refuse la Cour internationale de justice, et les deux cessez-le-feu gèlent les positions sur des termes posés par la Malaisie, les États-Unis et la Chine. Le rééquilibrage vers Washington justifie le dixième de plus sur le calibrage.
Obtenir une réunion et un rapport ne vaut pas faire adopter une position. Le Sommet de la Francophonie, prévu en novembre 2026, est une vitrine, pas encore un résultat, et il n’est pas coté. Le Lowy Institute relève que le Cambodge exerce plus d’influence que ses moyens ne le laisseraient attendre, mais le classe au 26e rang pour la résilience.Security Council Report · réunion d’urgence du 25 juillet 2025 · Phnom Penh Post · rapport UNESCO-ICOMOS sur Preah Vihear, septembre 2026 · Lowy Institute · puissance en Asie 2025 · RSF · classement 2026 · Defense News · escale américaine à Ream, février 2026 · Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025
Actualisation au 16 octobre 2026. Le 25 juillet 2025, le Conseil de sécurité se réunit sur le conflit frontalier, à la demande de Phnom Penh. Le 26 janvier 2026, le Cambodge rejoint le « Conseil de la paix » de Donald Trump. En avril 2026, un dialogue des ministres des Affaires étrangères et de la Défense s’ouvre avec la Chine. En juin 2026, Phnom Penh engage une conciliation à l’ONU après l’abandon par Bangkok de l’accord maritime de 2001. Le 9 octobre 2026, les chefs de gouvernement cambodgien et vietnamien s’engagent à ne laisser personne utiliser leur territoire contre l’autre.Asia News Network · Conseil de la paix, janvier 2026Diplomatie chinoise · dialogue du 22 avril 2026Gouvernement thaïlandais · décision du 5 mai 2026 sur le mémorandum maritimeAsia News Network · conciliation maritime, 3 juin 2026Gouvernement vietnamien · entretien du 9 octobre 2026OIF · calendrier et lieu du Sommet, juillet 2026
V · Énergie et ressources
La règle 4 du cadre de série s’applique : 42,8 % des entreprises enquêtées par la Banque mondiale subissent des coupures en 2023, au-delà du seuil d’un quart. La branche « coupures récurrentes » place le pilier dans la bande 1,5 à 2,4. S’y ajoutent un charbon importé qui fournit 58,7 % de l’électricité en 2023 et des carburants achetés en totalité à l’étranger. Au printemps 2026, le gazole prend 33,8 % en deux jours. La note de 2,2 se place sous les Philippines et Brunei, dont le réseau souffre autant mais la dépendance aux importations pèse moins.
L’indicateur de coupures porte sur les entreprises formelles du champ de l’enquête, pas sur les ménages ni sur la durée des pannes. La dépendance énergétique nette de la Banque mondiale s’arrête à 2021, à 58,93 %. La centrale au GNL déplacera la dépendance du charbon vers le gaz liquéfié importé : elle ne la supprime pas.Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS · Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS · Banque mondiale · importations nettes d’énergie, EG.IMP.CONS.ZS · Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS · Gouvernement · électricité thaïlandaise arrêtée, juin 2025 · Al Jazeera · arrêt des importations de carburant thaïlandais, juin 2025 · CamboJA · hausse des carburants, mars 2026 · Ministère des Mines et de l’Énergie · centrale au GNL de 900 MW
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2023, 42,8 % des entreprises interrogées subissent des coupures d’électricité. En 2023, le charbon importé produit près de 59 % de l’électricité. En 2024, 99,2 % des habitants sont raccordés au réseau. En mars 2026, le gazole bondit de 33,8 % en deux jours après le blocage d’Ormuz.Ministère cambodgien de l’Énergie · chantier au gaz liquéfié, janvier 2026
VI · Défense et sécurité
Les deux tests d’entrée au niveau 2 sont formellement tenus : aucun conflit interne de haute intensité, une chaîne de commandement unifiée. Mais la frontière ne l’est pas. Deux rounds de combats avec la Thaïlande, en juillet puis du 8 au 27 décembre 2025, ont déplacé près d’un million de civils des deux côtés. Le cessez-le-feu gèle des positions thaïlandaises en territoire revendiqué, dans les provinces de Pursat et de Banteay Meanchey. Par cohérence régionale, le Cambodge ne peut pas devancer la Thaïlande, notée 2,9 : la note se fixe à 2,7.
Le tracé contesté date de 1907. Le Cambodge dit Bangkok installé au-delà de sa propre revendication ; la Thaïlande dit n’avoir repris que son territoire. La fiche n’arbitre pas le tracé : elle constate que des lignes tenues par des troupes étrangères ne sont plus sous contrôle cambodgien. Les centres d’escroquerie, avec leurs murs et leurs gardes armés, relèvent aussi du contrôle du territoire : leur fermeture est un gain, mais quinze responsables publics figurent parmi les personnes arrêtées.Anadolu · cessez-le-feu du 27 décembre 2025 · Al Jazeera · positions thaïlandaises, 18 février 2026 · Al Jazeera · déplacés encore en camps, mai 2026 · SIPRI · dépenses militaires · SIPRI · registre des transferts d’armes · Euronews · bilan de la répression des centres d’escroquerie, août 2026 · OCCRP · extradition de Chen Zhi, janvier 2026
Actualisation au 16 octobre 2026. En juillet puis en décembre 2025, les combats avec la Thaïlande font des centaines de milliers de déplacés. Depuis, des troupes thaïlandaises tiennent des positions que le Cambodge revendique. De 2021 à 2025, la Chine fournit environ 95 % des armes majeures reçues. En 2026, les autorités ferment des centres d’escroquerie, sans preuve de leur disparition durable.Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme · traite et escroqueries, février 2026
VII · Innovation et savoir
La capacité de recherche reste marginale, ce qui place le pilier dans la bande 1,5 à 2,4. L’OMPI classe le Cambodge au 100e rang sur 139 en 2025. La dépense de recherche est d’environ 0,1 % du PIB, et la dernière série de la Banque mondiale remonte à 2015. Aucune université n’apparaît dans les grands classements internationaux. Les usines appliquent des procédés conçus ailleurs.
Le classement de l’OMPI agrège des millésimes différents et sa méthode évolue ; il signale un niveau, pas un nombre d’inventions. L’absence de série récente de recherche n’est pas remplacée par une estimation : le chiffre de l’OMPI est cité comme tel.OMPI · innovation 2025 · Banque mondiale · recherche et développement, GB.XPD.RSDV.GD.ZS · Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2025, le Cambodge est 100e au classement mondial de l’innovation, contre 110e en 2020. En 2015, dernière donnée connue, la recherche reçoit environ 0,1 % de la richesse produite. En 2024, 21 % des jeunes d’âge universitaire sont inscrits dans le supérieur.OMPI · profil Cambodge 2025, rangs 2020-2025 et limites des données
VIII · Gouvernance et institutions
La lecture validée pour la série place au niveau 4 l’État dont l’exclusion des adversaires est documentée. Elle l’est ici : le Parti de la bougie écarté des législatives de 2023, l’opposant Kem Sokha condamné à 27 ans et assigné à résidence, une révision constitutionnelle de 2025 qui permet de retirer la nationalité, une vague d’arrestations pour trahison en septembre 2025. Freedom House donne 22 sur 100 et 0 sur 4 à l’indépendance de la justice. L’administration délivre et a su mener la répression des centres d’escroquerie, ce qui écarte le niveau 5.
L’efficacité d’une répression et l’indépendance des institutions sont deux choses distinctes : la première prouve que l’État agit, pas qu’il se laisse contrôler. Hun Sen préside le Sénat et garde, selon Freedom House, l’essentiel du pouvoir. Le Gini récent n’est pas publié ; son absence n’est pas convertie en jugement sur les inégalités.Freedom House · édition 2026 · Freedom House · édition 2021 · Human Rights Watch · rapport mondial 2026 · RSF · classement 2026 · Transparency International · IPC corruption 2025 · WJP · État de droit 2025 · Banque mondiale · Gini
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2026, Freedom House attribue au pays 22 sur 100 pour les libertés politiques et civiles. Le Parti du peuple cambodgien occupe presque tous les sièges du Parlement. En 2025, une réforme de la Constitution permet de retirer la nationalité. Le 30 juillet 2026, l’Union européenne sanctionne Prince Holding Group et son fondateur Chen Zhi.Conseil de l’Union européenne · sanctions du 30 juillet 2026Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme · traite et escroqueries, février 2026
IX · Autonomie stratégique
A rente = 4 ; B exportations = 2 ; C sécurité = 2 ; D réserves = 4 ; E décision = 2. Moyenne : 2,8. Trois sous-indicateurs étant à 2 ou moins, le plafond ramène le pilier à 2,5. L’impôt fournit environ 82 % des recettes publiques et les réserves couvrent environ huit mois. Mais une filière pèse la moitié des exportations et les États-Unis en achètent 42 %. La Chine fournit 95 % des armes livrées, et l’accord commercial d’octobre 2025 a été obtenu par concession plutôt que par refus.
Le sous-indicateur E mesure la capacité de refus face à une grande puissance. En échange du maintien d’un droit américain de 19 %, le Cambodge supprime ses droits sur la totalité des biens américains et s’engage à agir contre les « politiques commerciales déloyales des tiers ». C’est une concession sous pression, pas un précédent de refus. L’escale américaine à Ream prouve une marge de rééquilibrage, sans relever E au-delà de 2.FMI · consultation de l’article IV, novembre 2025 · AKP · commerce de 2025, ministère du Commerce · Xinhua · habillement, chaussures et bagages en 2025 · SIPRI · registre des transferts d’armes · Comtrade · importations 2024 · USTR · accord commercial réciproque, octobre 2025 · Banque nationale du Cambodge · réserves au premier semestre 2026, via CIR · Defense News · escale américaine à Ream, février 2026
Actualisation au 16 octobre 2026. En 2025, les États-Unis achètent 42 % des exportations, selon le ministère du Commerce. Depuis le 24 juillet 2026, ils ajoutent un droit de 10 % aux produits cambodgiens, au titre du travail forcé. De 2021 à 2025, la Chine fournit environ 95 % des armes majeures. Fin 2025, les réserves couvrent près de neuf mois d’importations.Représentant américain au Commerce · droits liés au travail forcé, 23 juillet 2026Gouvernement vietnamien · entretien du 9 octobre 2026
Pourquoi cette note ?
Ce qui tient
Ce qui fragilise
Tendance depuis 2020
Ce que l’histoire en dit
Du Ier au VIe siècle, le royaume de Funan prospère sur les routes entre l’Inde et la Chine : à Oc-Eo, dans le delta du Mékong, les fouilles ont livré pièces romaines, poteries persanes et perles indiennes. Le commerce enrichit le royaume, sans lui donner la maîtrise de toutes les routes. Un carrefour vit de routes qu’il ne commande pas.
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