Laos
Le Laos vend son électricité à ses voisins et s’ouvre par le rail à la Chine ; sa robustesse bute sur une dette dont les échéances chinoises sont reportées chaque année et sur un pouvoir qu’aucun contre-pouvoir indépendant ne corrige.
Environ 7,7 millions d’habitants en 2025 selon le Bureau national des statistiques. Seul pays d’Asie du Sud-Est sans accès à la mer, le Laos a fait du Mékong et de ses affluents une centrale électrique pour ses voisins, et du rail ouvert vers la Chine en 2021 un couloir de marchandises. Ces grands ouvrages mobilisent des capitaux et des emprunts extérieurs : depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année, par accord entre les deux pays. L’inflation a atteint 31 % en 2023 et le kip a perdu plus de la moitié de sa valeur. Le parti unique, qui gouverne depuis 1975, a renouvelé sa direction en 2026 sans laisser de place à une voix contraire.1-6
L’économie tient, l’inflation a fortement ralenti depuis 2023 et les réserves remontent. Mais la Banque mondiale et le FMI jugent la dette publique non soutenable, et l’équilibre de chaque année repose sur un report partiel des échéances chinoises.
Depuis 2020, l’industrie gagne un peu de poids et l’influence diplomatique progresse. Dans le même temps, la dette s’est alourdie, le transport de l’électricité à haute tension a été concédé pour vingt-cinq ans et la monnaie a perdu plus de la moitié de sa valeur.
Le Laos ne rompt avec aucun partenaire : il obtient du temps. Cette marge dure tant que ses créanciers et ses voisins ont intérêt à la lui accorder, et aucun contre-pouvoir indépendant ne peut contester un choix du sommet.
De nouveaux appuis, des dépendances qui demeurent
La coopération aérienne avec la Chine
Le centre conjoint de soutien et de formation de Ban Keun et son académie d’aviation sont entrés en fonctionnement le 29 septembre 2026, selon l’armée chinoise. Les deux pays en assurent le fonctionnement et la formation vise les pilotes laotiens. Cette présence renforce la coopération et la dépendance de soutien envers Pékin. Elle ne prouve ni un transfert du commandement national ni une nouvelle capacité laotienne autonome de combat ou de surveillance.
7Le Vietnam reste un partenaire essentiel
La visite vietnamienne du 8 octobre 2026 débouche sur onze documents de coopération, dont un accord sur une université de l’amitié et un procès-verbal de remise du système de gestion de la population et d’identification. La conférence économique donne lieu à dix-sept certificats d’investissement et accords. Ces signatures ne prouvent pas que tous les investissements sont financés ou réalisés.
8-9Le Laos et le Vietnam signent le 13 octobre un plan de coopération de défense pour 2027. La formation et la gestion des frontières restent des axes de leur relation. Ce partenariat continue parallèlement au rapprochement militaire avec la Chine.
10Les prix continuent de monter
En septembre 2026, les prix à la consommation augmentent de près de 8 % sur un an, contre 7,7 % en août, selon les statistiques nationales et la banque centrale. Cette mesure mensuelle ne remplace pas la moyenne annuelle de 2025. Les prix continuent de monter, même si leur hausse est beaucoup moins rapide qu’au sommet de la crise.
1,11Emprunter pour construire, vendre pour rembourser
Schéma sélectif, sans proportion de volume. Les relations militaires, financières et diplomatiques sont décrites dans les dépendances extérieures.3,12-13
Le poids et les marges
Vendre ses ressources aux voisins, acheter leurs biens
| Rang | Pays | Ce qu’il achète | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Chine 2,1 milliards € | Minerais ; Papier et carton | 38,2 % |
| 2 | Vietnam 1,1 milliard € | Sucres ; Boissons | 19,9 % |
| 3 | Thaïlande 0,7 milliard € | Légumes et racines ; Appareils électriques et électroniques | 13,1 % |
| 4 | Zones non ventilées 0,4 milliard € | Ventilation bilatérale n.d. dans le relevé | 7,8 % |
| 5 | Australie 0,3 milliard € | Or et métaux précieux ; Bois | 5,7 % |
| Rang | Pays | Ce qu’il vend | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Thaïlande 2,7 milliards € | Combustibles minéraux ; Appareils électriques et électroniques | 41,7 % |
| 2 | Chine 2,0 milliards € | Machines ; Appareils électriques et électroniques | 29,8 % |
| 3 | Zones non ventilées 0,6 milliard € | Ventilation bilatérale n.d. dans le relevé | 9,8 % |
| 4 | Vietnam 0,3 milliard € | Combustibles minéraux ; Véhicules et pièces | 4,5 % |
| 5 | États-Unis 0,2 milliard € | Pâte à papier ; Machines | 2,9 % |
Ce qui a changé depuis 2020
Les capacités derrière la croissance
Vue d’ensemble : niveaux et tendances depuis 2020+
Niveaux sans pilier : Solidement ancré, Résilient sous contrainte, Défaillance critique.
IÉconomie et financeFragile et dépendant↘Une dette tenue par des reports négociés avec son principal créancier.+
La dette publique représente environ 81 % du PIB en 2025. L’analyse de viabilité publiée en 2026 la juge non soutenable.
Depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année. Le pays dépend de ces délais pour préserver ses paiements.
L’inflation moyenne est retombée à 7,7 % en 2025. En septembre 2026, la hausse des prix atteint près de 8 % sur un an ; les deux mesures portent sur des périodes différentes.1-4,11,21,30-37
Un défaut ou une restructuration récente place le pilier entre 1,5 et 2,4. Les reports répétés de dette maintiennent ici cette contrainte.
SAPERE conserve 1,9 : l’amélioration des prix et des réserves apporte un répit, mais le financement du pays reste dépendant de ses créanciers.
IIIndustrie et technologieFragile et dépendant↗Une économie de rente, électricité et mines, où l’industrie commence à peine.+
Les activités de fabrication représentent environ 9 % du PIB en 2025. Elles progressent, mais l’économie dépend encore fortement des barrages et des mines.
En 2023, les produits manufacturés font 32,8 % des exportations de marchandises, contre 20,0 % en 2020.13,17,25,38-40
Une économie dont les revenus dépendent surtout de ressources naturelles se situe entre 1,5 et 2,4. Construire des usines ne suffit pas à maîtriser leur technologie.
SAPERE conserve 2,0 : une base de fabrication existe et s’élargit, mais les matières premières et les savoir-faire importés restent décisifs.
IIIDémographie et capital humainFragile et dépendant→Une population jeune dont une part croissante travaille chez les voisins.+
Selon l’OIT, environ un travailleur laotien sur neuf exerce à l’étranger à la mi-2024. Les possibilités d’emploi local restent limitées.
En 2023, près d’un tiers des enfants de moins de cinq ans présentent un retard de croissance. Cela fragilise leur santé et leurs apprentissages.
Le taux brut d’inscription dans le supérieur atteint environ 15 % en 2023. Il rapporte les inscriptions à la population d’âge correspondant ; ce n’est pas la part de diplômés.41-49
Le départ massif de travailleurs, faute de débouchés, place le pilier entre 1,5 et 2,4. Il ne s’agit pas seulement d’un départ de diplômés.
SAPERE conserve 2,2 : la santé progresse, mais les difficultés de nutrition, de formation et d’emploi limitent les capacités de la population.
IVDiplomatie, influence et informationFragile et dépendant↗Un petit État qui siège partout et fixe rarement les termes.+
Le Laos participe aux institutions régionales et a présidé l’ASEAN en 2024. Être présent dans les réunions ne signifie pas en fixer les décisions.
Les accords d’octobre 2026 avec le Vietnam renforcent les liens de formation, d’administration et d’investissement. Leurs résultats restent à suivre.
En 2026, aucune source comparable ne mesure l’audience des médias laotiens à l’étranger.8-9,50-57
Un pays qui participe aux discussions sans en fixer les termes se situe entre 1,5 et 2,4. Les relations bilatérales ne suffisent pas à établir une influence internationale forte.
SAPERE conserve 1,7 : le Laos dispose de partenaires, mais négocie dans des relations très inégales et diffuse peu ses propres récits à l’étranger.
L’indice Lowy d’influence diplomatique passe de 22,5 en 2020 à 27,9 en 2025 sur une échelle de 100.
Le gain dépasse deux points : tendance en progrès. Les accords d’octobre et la présidence de l’ASEAN ne sont pas ajoutés à ce calcul.
VÉnergie et ressourcesFragile et dépendant↘La batterie de l’Asie du Sud-Est a concédé son réseau de transport.+
En 2024, environ 42 % des entreprises enquêtées déclarent des coupures d’électricité. Produire beaucoup ne garantit donc pas un courant continu sur place.
China Southern Power Grid détient 90 % d’EDL-Transmission, la société concessionnaire du réseau à haute tension. La distribution reste laotienne.
La ligne de 500 kV vers la Chine est en service depuis avril 2026. Elle renforce les échanges électriques, sans mesurer l’amélioration du service domestique.
En mars 2026, 1,061 stations-service sur 2,538 ferment quand la Thaïlande suspend ses ventes de carburant.13,58-70
Des coupures touchant plus d’une entreprise sur quatre placent le pilier entre 1,5 et 2,4. Le contrôle extérieur d’une partie essentielle du réseau ajoute une fragilité.
SAPERE conserve 2,2 : les barrages et les nouvelles connexions apportent des recettes, mais la continuité de l’alimentation et la maîtrise du réseau restent limitées.
En 2020, l’État contrôlait encore le réseau à haute tension. La concession de 2021 confie cette fonction à une société à majorité chinoise.
Les capacités d’exportation augmentent, mais les carburants importés restent indispensables. La perte de maîtrise du réseau l’emporte dans le bilan depuis 2020 : tendance en recul.
VIDéfense et sécuritéSous tension structurelle→Un territoire calme, des marges que l’État ne surveille pas seul.+
En 2026, l’État commande ses forces sur tout le territoire, sans conflit armé intérieur.
Ban Keun accueille depuis septembre 2026 un centre aérien conjoint avec la Chine. Son ouverture renforce la formation et le soutien, sans démontrer une capacité autonome nouvelle de combat.
Le plan de défense signé avec le Vietnam en octobre montre que la coopération militaire ne se réduit pas à la Chine.7,10,71-81
Un territoire calme que l’État ne peut pas surveiller suffisamment se situe entre 2,5 et 2,9. Une installation de formation ne suffit pas à démontrer un meilleur contrôle territorial.
SAPERE conserve 2,6 : le commandement est unifié, mais la surveillance et le soutien technique dépendent encore des partenaires. Ban Keun appelle un suivi de ses effets réels.
Rien n’établit une perte générale de contrôle territorial entre 2020 et 2026.
Ban Keun est une installation de formation nouvelle. Son ouverture ne suffit pas à établir une nouvelle capacité autonome de combat ou de surveillance : tendance stable, à réexaminer selon les résultats opérationnels.
VIIInnovation et savoirFragile et dépendant→Un savoir importé, une recherche presque absente.+
Le Laos occupe le 108e rang sur 139 dans l’indice mondial de l’innovation de 2026. Il est moins bien placé pour les résultats de l’innovation que pour ses moyens.
Aucune mesure récente des dépenses de recherche ni du nombre de chercheurs n’est publiée.82-86
Une capacité de recherche marginale se situe entre 1,5 et 2,4. Le rang international est un repère, pas une formule qui détermine la note.
SAPERE conserve 1,6 : quelques capacités existent, mais la recherche locale et sa transformation en produits restent très limitées.
VIIIGouvernance et institutionsFragile et dépendant→Un parti unique qui se renouvelle sans se laisser contester.+
Le parti au pouvoir détient 169 des 175 sièges issus des élections de février 2026. Les autres élus sont des candidats agréés, sans opposition indépendante.
Saleumxay Kommasith devient Premier ministre le 5 octobre. Le changement de dirigeant s’effectue au sein du même système politique.
Human Rights Watch documente la mort de Sisay Luangmonda en février après son arrestation. Les autorités ont évoqué un accident ; les responsabilités restent contestées.6,72,87-98
L’exclusion documentée des adversaires place le pilier entre 1,5 et 2,4. Le fonctionnement de l’administration ne remplace pas les contre-pouvoirs.
SAPERE conserve 1,8 : l’État assure une continuité administrative, mais les citoyens disposent de peu de moyens indépendants pour contester ses décisions.
Freedom House passe de 14 sur 100 pour 2020 à 13 dans son rapport 2026. Les indicateurs administratifs de la Banque mondiale progressent légèrement entre 2020 et 2024.
Ces signaux opposés restent modestes. Le remplacement du Premier ministre ne change pas les règles du parti unique : tendance stable.
IXAutonomie stratégiqueFragile et dépendant↘Un pays qui négocie ses échéances plutôt que ses choix.+
Depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année.
Les réserves couvrent 2,4 mois d’importations à la fin de 2024, dernière année complète publiée. La Banque mondiale indique un rebond à 3,8 mois en mars 2026.
Dans les douanes de 2023, hors électricité, aucun client ne reçoit plus de la moitié des exportations. Cette diversité ne suffit pas à rendre les fonctions vitales faciles à remplacer.3,7,12,21,26,34,59,76,99
La note est la moyenne de cinq sous-indicateurs : recettes, exportations, sécurité, réserves et décision. Elle est plafonnée à 2,5 dès que deux sont à 2 ou moins.
Les valeurs 3, 3, 2, 2 et 2 donnent 2,4. Le plafond s’applique mais ne réduit pas cette moyenne, déjà inférieure à 2,5.
SAPERE conserve cette note : le rebond des réserves améliore la marge de paiement, sans établir une capacité nouvelle à refuser une pression sur les fonctions essentielles.
Des amortisseurs réels, des dépendances lourdes
Une électricité à vendre
Avec 12,3 GW installés, dont 10,4 GW d’hydroélectricité, le Laos produit bien plus qu’il ne consomme : 40,8 TWh sont partis en 2025 vers la Thaïlande, le Vietnam, la Chine et, par la Malaisie, Singapour. Ces ventes rapportent plus de 1,7 milliard d’euros par an et lient les voisins au pays par des contrats de long terme. Leur limite tient au réseau : le transport à haute tension est confié pour vingt-cinq ans à une société contrôlée par un groupe d’État chinois.
Un pays enclavé devenu couloir
Le rail ouvert vers la Chine en décembre 2021, l’autoroute vers Vang Vieng et le cinquième pont de l’Amitié sur le Mékong, inauguré en décembre 2025, relient Vientiane à Kunming, à Bangkok et préparent une liaison encore projetée vers la côte vietnamienne. Plus de 23,000 trains de marchandises ont passé la frontière chinoise. Le pays tire des droits de passage et des zones d’activité ; il reste à y fixer de la valeur.
Des comptes qui se redressent
L’inflation est retombée de 31,2 % en 2023 à 7,7 % en 2025, le budget est excédentaire en 2025 selon le FMI et les réserves ont atteint un record de 3,7 milliards d’euros en mars 2026. Le pays a pu emprunter de nouveau sur les marchés en 2025, et Moody’s a relevé sa note. Ce redressement donne du temps ; il ne rend pas la dette soutenable.
Des voisins qui ont besoin de lui
Le Vietnam y voit son allié le plus proche, la Thaïlande son fournisseur de courant, la Chine le premier maillon de son rail vers l’Asie du Sud-Est, le Japon un partenaire stratégique global depuis 2025. Ces relations donnent aux voisins un intérêt concret à la stabilité du Laos. Cette position vaut une écoute, rarement le pouvoir de fixer les termes.
Une dette qui se renégocie chaque année
La Banque mondiale et le FMI jugent la dette publique non soutenable. Depuis 2020, les échéances sont tenues grâce au report, chaque année, d’une partie du principal dû à la Chine, qui détient plus du tiers de la dette. Le service de la dette extérieure absorbe environ 59 % des recettes publiques en 2025. Chaque report donne une année de répit ; il laisse au créancier une part du choix du rythme.
Le transport de l’électricité concédé
Depuis 2021, China Southern Power Grid détient 90 % de la société qui construit, gère et contrôle pour vingt-cinq ans le réseau à haute tension et les lignes d’exportation ; le Laos peut racheter des parts progressivement. L’État garde la distribution et ses propres centrales, mais une fonction clé, relier les barrages à leurs acheteurs étrangers, dépend pour l’essentiel d’un groupe d’État chinois. Pendant ce temps, quatre entreprises sur dix subissent des coupures et les carburants viennent de l’étranger.
Un parti qui ne se laisse pas corriger
Le parti unique contrôle les institutions centrales, les médias et le cadre électoral. Des organisations de défense des droits, dont Human Rights Watch, documentent des disparitions, des violences contre des dissidents jusqu’en France et la mort de Sisay Luangmonda en février 2026, six jours après son arrestation. Faute de contre-pouvoir indépendant, le coût des grands choix, barrages, rail, dette, ne peut guère être débattu avant d’être payé.
Une jeunesse qui part, un savoir qui manque
Environ un travailleur laotien sur neuf travaille à l’étranger, surtout en Thaïlande, selon l’estimation de l’OIT pour la mi-2024. Un enfant sur trois souffre d’un retard de croissance, et le taux brut d’inscription dans le supérieur reste proche de 15 % en 2023. Les barrages, le rail et les télécommunications fonctionnent avec des techniques étrangères : le pays exploite ses équipements sans pouvoir les concevoir.
Qui décide, qui peut peser
Un parti unique qui se relaie
Le Parti populaire révolutionnaire lao gouverne seul depuis 1975. Thongloun Sisoulith reste secrétaire général et président. Le 5 octobre 2026, Saleumxay Kommasith devient Premier ministre et Sonexay Siphandone prend la présidence de l’Assemblée. Ce changement de personnes ne crée pas de contre-pouvoir indépendant.
Trois voisins et un créancier
La Chine prête, construit et exploite le réseau haute tension ; le Vietnam reste l’allié politique le plus proche ; la Thaïlande fournit le carburant et emploie les migrants. Le pays avance entre eux en négociant des délais plutôt qu’en choisissant. La Chine elle-même n’agit pas par un seul canal : banques publiques, entreprises d’État, gestionnaire du réseau, compagnie ferroviaire, commerce et paiements créent des dépendances distinctes, qui se renforcent parfois sans se confondre.
Plus un acteur est proche du centre, plus la dépendance envers lui est forte ; l’épaisseur du trait suit le nombre de points.
- Chinedéterminante
- Dette · réseau électrique · rail · commerce
Premier créancier, 34,5 % de la dette publique et garantie, dont une partie du principal est reportée chaque année ; actionnaire à 90 % de la société qui exploite pour vingt-cinq ans le réseau haute tension ; actionnaire majoritaire du rail Chine-Laos ; premier client et deuxième fournisseur. Paiements en yuan numérique reliés au réseau laotien en septembre 2026.
3,5,12,59,100 Le centre aérien conjoint de Ban Keun, ouvert en septembre 2026, ajoute un lien durable de formation et de soutien militaire.7 - Thaïlandeforte
- Carburant · électricité · emploi
Premier fournisseur, 41,7 % des importations déclarées en 2023, dont presque tout le carburant ; premier acheteur d’électricité ; employeur de la plupart des migrants laotiens. En mars 2026, la suspension de ses exportations de carburant a fermé 40 % des stations.
41,66,101-102 - Vietnamnotable
- Parti · investissement · électricité
Deuxième client en 2023, allié politique le plus proche et deuxième investisseur cumulé ; il achète une part croissante de l’électricité laotienne et prépare le rail vers le port de Vung Ang. Le sommet de février 2026 fixe un objectif d’échanges et une inspection commune.
12,66,97,103 Les accords d’octobre 2026 portent aussi sur la formation, l’identification des citoyens et les investissements. Un plan de défense pour 2027 est signé le 13 octobre.8-10 - Russiemodérée
- Armement · formation
Environ 77 % des livraisons d’armes majeures de 2021 à 2024, chars T-72 et hélicoptères ; exercice commun Laros chaque année depuis 2025.
Limite Un fournisseur d’équipement, sans levier économique.
76,78 - Japonmodérée
- Aide · partenariat stratégique
Partenaire stratégique global depuis janvier 2025, bailleur ancien d’infrastructures.
Limite Un partenaire de capacité, sans levier politique démontré.
54 - États-Unismodérée
- Déminage · débouché
Principal financeur historique du déminage, dont l’aide a été gelée en janvier 2025 puis partiellement reprise ; sixième client en 2023 selon le relevé laotien. Sanctions contre l’organisation qui gère la zone du Triangle d’or.
12,72,104-105 - Francemarginale
- Électricité · francophonie · commerce
EDF détient 40 % de Nam Theun 2, 1,075 MW, l’un des principaux barrages exportateurs ; stock d’investissement français de 400 millions d’euros selon le ministère. Rang modeste dans les échanges, lien ancien de langue et de coopération.
12,106-107
Les points combinent dépendance technologique, exposition financière, poids commercial et capacité de pression politique. Ce sont des appréciations explicites, pas des parts de marché. Chaque appréciation décrit une dépendance concrète.
Un pays sans mer devenu lieu de passage
Le rail, les lignes électriques, le carburant et les paiements relient le Laos à ses voisins ; la question est de savoir qui les possède et qui peut les couper.
- Rail414 kmde Boten à Vientiane, en service depuis décembre 2021
Une ligne ouverte vers la Chine
Plus de 23,000 trains de marchandises ont franchi la frontière. La société qui l’exploite appartient à 70 % à des groupes d’État chinois.
5,108 - Électricité40,8 TWhexportés en 2025 vers la Thaïlande, le Vietnam, la Chine et Singapour
La batterie de la région
Les barrages vendent chez les voisins bien plus que le pays ne consomme. Mais 41,5 % des entreprises laotiennes subissent des coupures.
13,58 - Fonction critique90 %du capital d’EDL-Transmission détenus par China Southern Power Grid
Un réseau concédé pour vingt-cinq ans
Depuis 2021, une société contrôlée par une entreprise d’État chinoise construit et gère les lignes de 230 kV et plus, y compris celles qui exportent le courant. Le Laos peut racheter des parts.
59-60 - Carburant1,061stations-service fermées sur 2,538 en mars 2026
Un plein qui vient de Thaïlande
Le pays importe presque tout son carburant. Quand Bangkok a suspendu ses ventes après le blocage d’Ormuz, les files d’attente ont envahi Vientiane.
62,102 - Paiements
Des QR codes reliés aux voisins
Le réseau national de paiement accepte les applications de Chine, de Thaïlande, du Cambodge et du Vietnam. Depuis septembre 2026, il est aussi relié au yuan numérique chinois.
85,100 - Fleuve1,460 MWbarrage de Luang Prabang, en construction sur le Mékong
Des barrages en amont d’une ville classée
L’ouvrage est à 25 km de l’ancienne capitale royale inscrite au patrimoine mondial. Il n’est pas encore en service.
67,109
L’argent venu d’ailleurs ne donne pas toujours le contrôle
Le Laos attire peu d’investissements étrangers au regard de ses besoins. En 2024, environ 900 millions d’euros d’investissements directs étrangers sont entrés dans le pays. Ils financent surtout des barrages, des mines et des zones économiques le long du rail.
La Chine, le Vietnam et la Thaïlande sont les premiers investisseurs depuis trente ans. Mais une grande partie de ces ouvrages a été payée à crédit, et l’État en garantit souvent la dette.
La vraie question est donc : que reste-t-il au Laos ? Un barrage qui revient à l’État en fin de concession, des ingénieurs laotiens formés et des recettes publiques renforcent durablement le pays.
À l’inverse, l’investissement devient une dépendance lorsqu’il laisse une dette que le pays ne peut rembourser qu’en cédant d’autres actifs, comme la concession du réseau haute tension en 2021.3,59,103,110
Enclavé entre cinq voisins
Equal Earth, méridien 105° E · Natural Earth. Bordeaux : Laos ; gris : pays voisins. Couleurs sans signification de score.
Chine, le voisin du nord
Le rail part de Boten vers Kunming, et la ligne de 500 kV vers le Yunnan.
Des acteurs chinois prêtent, construisent et contrôlent la société concessionnaire du réseau à haute tension.
La frontière est courte, la dépendance longue.
Vietnam, l’allié politique
Les deux partis communistes se tiennent depuis la guerre.
Le Vietnam investit, achète de plus en plus d’électricité et offre la sortie vers la mer la plus proche, par le port de Vung Ang.
Thaïlande, le voisin du fleuve
Le Mékong trace une grande partie de la frontière.
La Thaïlande vend le carburant, achète l’électricité et emploie la plupart des migrants laotiens.
Cinq ponts de l’Amitié relient désormais les deux rives.
Cambodge et Myanmar, les marges
Au sud, le Mékong continue vers le Cambodge, qui dépend des barrages laotiens pour sa pêche.
Au nord-ouest, le Triangle d’or partage avec le Myanmar et la Thaïlande les trafics et les centres d’escroquerie.
Les bascules à observer
La dette est restructurée
Un accord avec la Chine et les autres créanciers remplace les reports annuels par un calendrier soutenable, sous l’œil du FMI.
Le réseau revient sous contrôle national
L’État rachète une part d’EDL-Transmission, comme la concession le permet, ou fait arbitrer ses lignes d’exportation par une autorité indépendante.
Le courant ne s’interrompt plus
La part des entreprises touchées par les coupures recule nettement, et la distribution d’EDL est modernisée.
Le carburant ne dépend plus d’un seul voisin
Des stocks stratégiques, d’autres fournisseurs et l’électrification des transports réduisent l’effet d’une fermeture thaïlandaise.
Une voix contraire peut s’exprimer
Un journal enquête sans être fermé, un tribunal donne tort à l’administration, un critique n’est plus inquiété.
Le couloir retient de la valeur
Les zones le long du rail transforment sur place au lieu de seulement voir passer les trains.
Trois chemins conditionnels
Le couloir paie ses dettes
Si la dette est restructurée, si l’électricité vendue au Vietnam et à Singapour augmente et si le rail attire des usines, les recettes couvrent le service de la dette sans reports. Le pays garde ses créanciers, mais en sort de la tutelle annuelle.
Tenir d’un report à l’autre
Si les reports chinois se poursuivent, le pays continue de croître autour de 4 % et d’exporter son électricité. Mais chaque choc, carburant, monnaie ou prix de l’or, frappe un budget déjà consacré au service de la dette, et la dépendance se renouvelle chaque année.
Le créancier pèse davantage
Si le kip rechute, si le carburant manque durablement et si les reports se paient par de nouvelles cessions d’actifs, le créancier pourrait imposer des conditions de plus en plus déterminantes et le pays perdre d’autres fonctions stratégiques pour tenir ses échéances. Les mécanismes internes de contestation et de correction resteraient très limités.
Comprendre l'échelle de robustesse, du plus solide au plus fragile
- Solidement ancré4,0 à 5,0 · Capacités prouvées sur la durée. Le pays absorbe les chocs sans risque de basculement.
- Résilient sous contrainte3,0 à 3,9 · Forces et faiblesses en tension, mais le système tient par ses propres moyens.
- Sous tension structurelle2,5 à 2,9 · Le pilier tient grâce à une béquille : une rente, un partenaire, un corridor. Il cède si elle cède.
- Fragile et dépendant1,5 à 2,4 · Vulnérabilité profonde. La fonction est assurée, mais sans maîtrise réelle des moyens.
- Défaillance critique1,0 à 1,4 · Risque d'effondrement de la fonction. Autorité ou capacité contestée sur l'essentiel.
L'échelle mesure la capacité à encaisser un choc, pas la richesse ni le potentiel. Le niveau de chaque pilier découle mécaniquement de son évaluation sur cinq points, selon les bornes ci-dessus.
Méthodologie et sources+
Ce que le score mesure. Il répond à une seule question : dans quelle mesure le pays peut-il encaisser un choc ? Ni la richesse, ni la croissance, ni la qualité du gouvernement, prises séparément, ne donnent la réponse.
Un pays riche peut avoir un score bas s'il ne tient que par une rente ; un pays moins riche, un score honorable s'il dispose de capacités propres et de dépendances qu'il maîtrise. Une note ne bouge pas sur une impression : il faut un fait daté et vérifiable sur l'un des neuf piliers.
L'échelle, de 1 à 5. De 4,0 à 5,0, solidement ancré : le pays absorbe un choc sans vaciller. De 3,0 à 3,9, résilient sous contrainte. De 2,5 à 2,9, sous tension structurelle : le pays tient par une béquille, et cède si elle cède. De 1,5 à 2,4, fragile et dépendant : la fonction est assurée, mais sans maîtrise des moyens. De 1,0 à 1,4, défaillance critique.
Les notes de pilier. Chaque pilier reçoit une appréciation documentée, posée directement au dixième sur une échelle de cinq : un jugement argumenté, et non le produit d'une formule, sauf pour le pilier IX, dont la note est la moyenne de cinq sous-indicateurs, ramenée à 2,5 au plus dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Le calcul du score ne commence qu'ensuite.
Quand une donnée manque. Un pilier qu'aucune source primaire ne documente n'est pas noté, et la fiche le dit. Le total est alors rapporté au poids des piliers réellement notés : une note absente ne compte ni pour ni contre le pays.
Le score perd en couverture, donc en degré de confiance, mais il reste sur la même échelle et avec les mêmes poids que les autres. Au-delà de trois piliers sans note, aucun score n'est calculé. La règle vaut pour toutes les fiches de la série.
Comment on arrive à 2,1. Grille SAPERE v3. Les neuf piliers sont documentés et notés, avec 100 % des poids. I, II, VI et VIII : 13,5 % chacun ; III, IV, V et VII : 9 % ; IX : 10 %. Chaque note est multipliée par son poids, puis la somme est arrondie au dixième selon la règle arithmétique.
Règle commune aux fiches de la série : la note du pilier IX est la moyenne arithmétique des cinq sous-indicateurs, plafonnée à 2,5 dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Le pilier IX utilise A recettes = 3 ; B exportations = 3 ; C sécurité = 2 ; D réserves = 2 ; E décision = 2. Moyenne : 2,4. Trois sous-indicateurs sont à 2 ou moins : le plafond de 2,5 s’applique, mais la moyenne est déjà en dessous, il n’a pas d’effet. B tient compte des produits et des destinations ; aucun client ni produit ne dépasse la moitié.
Les notes fines des huit premiers piliers sont des appréciations documentées, validées par l’auteur le 27 septembre 2026. Les flèches comparent un repère de 2020 à des faits récents ; elles ne représentent pas des scores SAPERE anciens reconstitués. Les parts commerciales sont calculées sur une année et une source identiques.
Les montants courants sont exprimés en euros au taux de la Banque centrale européenne correspondant à leur période. Les comparaisons de pouvoir d’achat gardent leur unité internationale. Les arrondis facilitent la lecture ; les calculs utilisent les valeurs précises.
Les neuf piliers, et ce que chacun pèse. Ils ne comptent pas à égalité : quatre d'entre eux portent à eux seuls 54 % de la note.
La pondération ne récompense pas le prestige d'un domaine, mais sa capacité à entraîner ou à fragiliser les autres : l'économie, l'industrie, la défense et la gouvernance conditionnent le reste. Elle est la même pour toutes les fiches de la série, ce qui rend les scores comparables entre eux.
| Pilier | Le domaine | Poids dans la note |
|---|---|---|
| I | Économie et finance | 13,5 % |
| II | Industrie et technologie | 13,5 % |
| III | Démographie et capital humain | 9 % |
| IV | Diplomatie, influence et information | 9 % |
| V | Énergie et ressources | 9 % |
| VI | Défense et sécurité | 13,5 % |
| VII | Innovation et savoir | 9 % |
| VIII | Gouvernance et institutions | 13,5 % |
| IX | Autonomie stratégique | 10 % |
Ce que mesure chaque pilier
Posséder du pétrole, une armée nombreuse ou une jeunesse abondante est un potentiel. Les neuf piliers regardent ce que le pays sait en faire, c'est-à-dire la différence entre ce qu'il possède et ce qu'il sait faire de ce qu'il possède.
I · Économie et finance
Ce qui est regardé : la croissance, l'inflation, la dette, les réserves, l'accès au crédit. Pourquoi : un État qui ne peut plus emprunter, payer ses fournisseurs ni honorer ses échéances encaisse mal le premier choc venu.
II · Industrie et technologie
Ce qui est regardé : ce que le pays fabrique, transforme et répare lui-même. Pourquoi : exporter une matière première et importer les machines, c'est laisser la valeur se créer ailleurs. L'industrie transforme une ressource en capacité.
III · Démographie et capital humain
Ce qui est regardé : l'école, la santé, l'accès à l'eau, l'emploi, la structure par âge, le départ des compétences. Pourquoi : une jeunesse nombreuse est une force si elle est formée et employée. Sinon elle devient une pression de plus sur l'État.
IV · Diplomatie, influence et information
Ce qui est regardé : les alliances, les médiations, le poids dans les organisations, l'image du pays et sa capacité à faire circuler une information crédible. Pourquoi : tout ne se règle pas par l'argent ou par les armes. Savoir convaincre, négocier et se faire entendre donne des marges qu'un poids économique ne donne pas.
V · Énergie et ressources
Ce qui est regardé : l'accès à l'électricité, la fiabilité du réseau, la dépendance aux carburants importés, le mix énergétique et la maîtrise des ressources stratégiques. Pourquoi : avoir une ressource et pouvoir s'en servir sont deux choses. Un pays peut produire du pétrole et importer son carburant, avoir des barrages et laisser des provinces sans courant.
VI · Défense et sécurité
Ce qui est regardé : le contrôle réel du territoire, y compris dans le cyberespace, l'état du matériel, la logistique, les dépendances extérieures. Pourquoi : une force qu'on ne peut ni ravitailler ni déployer ne protège pas. On mesure une capacité, pas un inventaire.
VII · Innovation et savoir
Ce qui est regardé : la recherche, les universités, les brevets, la formation, le maintien des talents. Pourquoi : acheter une technologie n'est pas la maîtriser. L'industrie sait produire, l'innovation sait inventer.
VIII · Gouvernance et institutions
Ce qui est regardé : l'efficacité de l'administration, l'état de droit, la corruption, les contre-pouvoirs, la continuité des règles, les inégalités et la cohésion sociale. Pourquoi : des ressources ne deviennent de la robustesse que si un État sait les administrer, si ses décisions survivent à ceux qui les prennent, et si la société qu'il gouverne n'est pas fracturée.
IX · Autonomie stratégique
Ce qui est regardé : d'où viennent les recettes publiques, à qui le pays vend, de qui dépend sa sécurité, combien de mois d'importations ses réserves couvrent, et s'il peut refuser une pression extérieure. Pourquoi : aucun pays n'est indépendant. La question est de savoir si ses dépendances se négocient, ou si elles décident à sa place.
Aucun pilier ne suffit seul, et c'est le principe : une économie solide finance une armée, une industrie réduit les importations, de bonnes institutions transforment une rente passagère en infrastructures. À l'inverse, deux ou trois faiblesses profondes peuvent annuler plusieurs atouts.
La tendance portée par chaque pilier ajoute la seconde information. Elle distingue un pays fragile qui se redresse d'un pays mieux noté qui commence à céder.
Le climat n'est pas un dixième pilier : il agit à travers les autres. Une sécheresse touche d'un coup l'agriculture, l'électricité, les comptes publics et la santé.
SAPERE ne demande donc pas « quel pays est le plus puissant ? », mais : si quelque chose se dérègle demain, qu'est-ce qui continue de fonctionner, qu'est-ce qui cède, et de quoi le pays dépend-il pour tenir ?
Limites. Les millésimes s’échelonnent de 2015 à 2026 selon les séries. Le commerce par partenaire s’arrête à 2023, dernier relevé douanier transmis par le Laos, qui omet l’électricité ; les données nationales de 2025 sont citées à part. Dépense militaire, effectifs récents, dépense de recherche, longueur et part revêtue des routes : n.d. Plusieurs chiffres récents viennent de la presse laotienne et régionale, citée comme telle. Les projets annoncés, rail vers Vung Ang et barrage de Luang Prabang, restent distincts des ouvrages en service. Le rang régional porte sur les onze fiches de l’Asie du Sud-Est notées sous la grille v3.
Comment lire la trajectoire depuis 2020. Trajectoire depuis 2020 : −10 · Contrasté. Le score de robustesse dit où en est le pays aujourd’hui. La trajectoire dit dans quel sens il évolue depuis 2020.
Pour chacun des neuf piliers, on compare la situation de 2020 à la dernière donnée disponible. Un pilier qui progresse compte +1, un pilier stable 0, un pilier qui recule −1.
Chaque pilier pèse autant que dans le score : l’économie, l’industrie, la défense et la gouvernance comptent davantage que les autres. On additionne, puis on ramène le total sur une échelle qui va de −100 (les neuf piliers reculent) à +100 (les neuf progressent).
Le chiffre indique une direction, pas une vitesse : une petite avancée et une transformation profonde comptent de la même façon. Un résultat proche de 0 peut vouloir dire que rien ne bouge, ou que des progrès et des reculs s’équilibrent ; les flèches de chaque pilier, dans la matrice, le précisent.
Les libellés : à partir de +50, en nette amélioration ; de +15 à +49, en amélioration ; de −14 à +14, stable, ou contrasté quand au moins deux piliers progressent et deux reculent ; de −15 à −49, en dégradation ; à partir de −50, en nette dégradation.
Ici : deux piliers progressent, quatre sont stables, trois reculent.
Les références, dans l’ordre du texte
- Bureau national des statistiques · population 2025 et inflation de septembre 2026
- FMI · croissance, WEO avril 2026
- Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026
- Banque mondiale · taux de change officiel, PA.NUS.FCRF
- The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos
- Freedom House · édition 2026
- Armée chinoise · ouverture du centre conjoint de Ban Keun, 30 septembre 2026
- Gouvernement vietnamien · onze documents de coopération, 8 octobre 2026
- Gouvernement vietnamien · rencontre économique du 8 octobre 2026
- Gouvernement vietnamien · plan de coopération de défense pour 2027, signé le 13 octobre 2026
- Banque centrale du Laos · inflation de septembre 2026
- Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023
- International Water Power, d’après GlobalData · électricité du Laos en 2025
- Banque mondiale ; rang recalculé
- Banque mondiale ; rang recalculé
- Banque mondiale · commerce de marchandises, Laos et monde, 2025
- Comtrade · produits 2023
- FMI
- Banque mondiale et FMI
- Banque mondiale
- Banque mondiale · Lao Economic Monitor, juin 2026
- Banque mondiale
- Comtrade
- Comtrade
- Vientiane Times · commerce extérieur de 2025, 23 janvier 2026
- Asia News Network · commerce de 2025 et part de la Chine
- Banque mondiale
- Banque mondiale
- Banque mondiale
- FMI · dette publique, WEO avril 2026
- FMI · inflation, WEO avril 2026
- FMI · consultation de l’article IV, 20 février 2026
- AMRO · consultation annuelle 2025
- Investing.com · Moody’s relève la note à Caa2, décembre 2025
- Investing.com · première note de S&P, octobre 2025
- BCE · taux du 31 décembre 2024
- BCE · taux du 31 mars 2026
- Banque mondiale · manufacture, NV.IND.MANF.ZS
- Banque mondiale · exportations manufacturées, TX.VAL.MANF.ZS.UN
- Banque mondiale · haute technologie, TX.VAL.TECH.MF.ZS
- OIT · note trimestrielle sur les migrations, troisième trimestre 2025
- Banque mondiale · retard de croissance, SH.STA.STNT.ZS
- Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR
- Banque mondiale · mortalité infantile, SP.DYN.IMRT.IN
- Banque mondiale · fécondité, SP.DYN.TFRT.IN
- Banque mondiale · espérance de vie, SP.DYN.LE00.IN
- PNUD · développement humain 2025
- Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS
- Banque mondiale · Cambodge, mortalité infantile et supérieur
- Lowy Institute · puissance en Asie 2025
- Lowy Institute · influence diplomatique 2020-2025
- RSF · classement 2026
- KPL · sommets de l’ASEAN à Vientiane, octobre 2024
- Asia News Network · partenariat stratégique global avec le Japon, janvier 2025
- Plan d’action de la communauté d’avenir partagé Chine-Laos, 2024-2028
- ISEAS · enquête sur l’Asie du Sud-Est 2026
- 1News · jugement de Vang Vieng, 10 février 2026
- Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS
- Reuters, via Investing.com · China Southern Grid prend le réseau, septembre 2020
- RFA · concession du réseau de transport, mars 2021
- The Diplomat · EDL-T et dette d’EDL, juillet 2024
- Laotian Times · stations-service fermées, 16 mars 2026
- Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS
- Banque mondiale · électricité hydraulique, EG.ELC.HYRO.ZS
- Global Energy Monitor · centrale de Hongsa
- Laotian Times · exportations d’électricité, 7 mai 2026
- Commission du Mékong · barrage de Luang Prabang
- Malay Mail · coupures intérieures, 14 septembre 2026
- CGN · mise en service de la première tranche solaire, 7 avril 2026
- Administration chinoise de l’énergie, d’après CSG · interconnexion mise en service le 20 avril 2026
- RFA · descentes dans la zone du Triangle d’or, août 2024
- Trésor américain · sanctions contre l’organisation de Zhao Wei, 30 janvier 2018
- Ambassade de Chine · 166e patrouille du Mékong, juillet 2026
- PNUD · journée de sensibilisation aux mines, 2025
- Laotian Times · accidents dus aux engins non explosés en 2025
- SIPRI · registre des transferts d’armes
- RFA · exercice Friendship Shield, juillet 2024
- TASS · exercice Laros-2026, juin 2026
- HCDH · traite vers les centres d’escroquerie, 29 août 2023
- Banque mondiale · effectifs des forces armées, MS.MIL.TOTL.P1
- HCDH · Breaking the Cycle, juin 2026, périmètre régional
- OMPI · innovation 2025
- OMPI · innovation 2024, série des rangs
- Banque mondiale · recherche et développement, GB.XPD.RSDV.GD.ZS
- Portail de la sous-région du Grand Mékong · paiements par QR code
- OMPI · indice mondial de l’innovation 2026, profil Laos
- Freedom House · édition 2020
- Human Rights Watch · mort de Sisay Luangmonda, 2 mars 2026
- Human Rights Watch · attaque contre Anousa Luangsuphom, mai 2023
- RFA · Joseph Akaravong poignardé à Pau, juin 2025
- Laotian Times · 12e congrès du parti, 8 janvier 2026
- Laotian Times · direction de l’État, 23 mars 2026
- Wikipédia · élections législatives du 22 février 2026
- Transparency International · IPC corruption 2025
- Banque mondiale · indicateurs de gouvernance
- Banque mondiale · Gini
- Gouvernement vietnamien · sommet de Vientiane, 5 février 2026
- KPL · nominations du 5 octobre 2026
- Banque mondiale · réserves en mois, FI.RES.TOTL.MO
- Joint Development Bank · lancement des paiements e-CNY par Lao QR, 18 septembre 2026
- Comtrade · importations déclarées par le Laos, 2023
- Thai PBS, d’après l’AFP · files d’attente à Vientiane, mars 2026
- KPL · investissements cumulés par pays, 13 août 2026
- The Diplomat · gel de l’aide américaine au déminage, mars 2025
- Laotian Times · soutien américain à UXO Lao, février 2026
- Nam Theun 2 Power Company · actionnaires
- France Diplomatie · repères économiques, février 2026
- Laotian Times, via Tourism Laos · fret transfrontalier, 19 août 2026
- RFA · barrage de Luang Prabang et patrimoine mondial, février 2024
- Banque mondiale · IDE entrants, BX.KLT.DINV.CD.WD
- Global Times · ligne de 500 kV vers la Chine, août 2026
- KPL · relations avec la Thaïlande, 14 mars 2026
Asie du Sud-Est : les onze fiches. Cambodge · Laos · Vietnam · Thaïlande · Myanmar · Malaisie · Singapour · Brunei · Indonésie · Philippines · Timor oriental
Laos
7,745,000 habitants en 2025 selon le Bureau national des statistiques. Seul pays d’Asie du Sud-Est sans accès à la mer, le Laos a fait du Mékong et de ses affluents une centrale électrique pour ses voisins, et du rail ouvert vers la Chine en 2021 un couloir de marchandises. Ces grands ouvrages mobilisent des capitaux et des emprunts extérieurs : depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année, par accord entre les deux pays. L’inflation a atteint 31 % en 2023 et le kip a perdu plus de la moitié de sa valeur. Le parti unique, qui gouverne depuis 1975, a renouvelé sa direction en 2026 sans laisser de place à une voix contraire.Bureau national des statistiques · population 2025 et inflation de septembre 2026 · FMI · croissance, WEO avril 2026 · Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026 · Banque mondiale · taux de change officiel, PA.NUS.FCRF · The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos · Freedom House · édition 2026
L’économie tient, l’inflation a fortement ralenti depuis 2023 et les réserves remontent. Mais la Banque mondiale et le FMI jugent la dette publique non soutenable, et l’équilibre de chaque année repose sur un report partiel des échéances chinoises.
Depuis 2020, l’industrie gagne un peu de poids et l’influence diplomatique progresse. Dans le même temps, la dette s’est alourdie, le transport de l’électricité à haute tension a été concédé pour vingt-cinq ans et la monnaie a perdu plus de la moitié de sa valeur.
Le Laos ne rompt avec aucun partenaire : il obtient du temps. Cette marge dure tant que ses créanciers et ses voisins ont intérêt à la lui accorder, et aucun contre-pouvoir indépendant ne peut contester un choix du sommet.
De nouveaux appuis, des dépendances qui demeurent
La coopération aérienne avec la Chine
Le centre conjoint de soutien et de formation de Ban Keun et son académie d’aviation sont entrés en fonctionnement le 29 septembre 2026, selon l’armée chinoise. Les deux pays en assurent le fonctionnement et la formation vise les pilotes laotiens. Cette présence renforce la coopération et la dépendance de soutien envers Pékin. Elle ne prouve ni un transfert du commandement national ni une nouvelle capacité laotienne autonome de combat ou de surveillance.
Armée chinoise · ouverture du centre conjoint de Ban Keun, 30 septembre 2026Le Vietnam reste un partenaire essentiel
La visite vietnamienne du 8 octobre 2026 débouche sur onze documents de coopération, dont un accord sur une université de l’amitié et un procès-verbal de remise du système de gestion de la population et d’identification. La conférence économique donne lieu à dix-sept certificats d’investissement et accords. Ces signatures ne prouvent pas que tous les investissements sont financés ou réalisés.
Gouvernement vietnamien · onze documents de coopération, 8 octobre 2026 · Gouvernement vietnamien · rencontre économique du 8 octobre 2026Le Laos et le Vietnam signent le 13 octobre un plan de coopération de défense pour 2027. La formation et la gestion des frontières restent des axes de leur relation. Ce partenariat continue parallèlement au rapprochement militaire avec la Chine.
Gouvernement vietnamien · plan de coopération de défense pour 2027, signé le 13 octobre 2026Les prix continuent de monter
En septembre 2026, les prix à la consommation augmentent de près de 8 % sur un an, contre 7,7 % en août, selon les statistiques nationales et la banque centrale. Cette mesure mensuelle ne remplace pas la moyenne annuelle de 2025. Les prix continuent de monter, même si leur hausse est beaucoup moins rapide qu’au sommet de la crise.
Bureau national des statistiques · population 2025 et inflation de septembre 2026 · Banque centrale du Laos · inflation de septembre 2026Emprunter pour construire, vendre pour rembourser
Schéma sélectif, sans proportion de volume. Les relations militaires, financières et diplomatiques sont décrites dans les dépendances extérieures. Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026 · Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023 · International Water Power, d’après GlobalData · électricité du Laos en 2025
Le poids et les marges
Vendre ses ressources aux voisins, acheter leurs biens
| Rang | Pays | Ce qu’il achète | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Chine 2,1 milliards € | Minerais ; Papier et carton | 38,2 % |
| 2 | Vietnam 1,1 milliard € | Sucres ; Boissons | 19,9 % |
| 3 | Thaïlande 0,7 milliard € | Légumes et racines ; Appareils électriques et électroniques | 13,1 % |
| 4 | Zones non ventilées 0,4 milliard € | Ventilation bilatérale n.d. dans le relevé | 7,8 % |
| 5 | Australie 0,3 milliard € | Or et métaux précieux ; Bois | 5,7 % |
| Rang | Pays | Ce qu’il vend | Part |
|---|---|---|---|
| 1 | Thaïlande 2,7 milliards € | Combustibles minéraux ; Appareils électriques et électroniques | 41,7 % |
| 2 | Chine 2,0 milliards € | Machines ; Appareils électriques et électroniques | 29,8 % |
| 3 | Zones non ventilées 0,6 milliard € | Ventilation bilatérale n.d. dans le relevé | 9,8 % |
| 4 | Vietnam 0,3 milliard € | Combustibles minéraux ; Véhicules et pièces | 4,5 % |
| 5 | États-Unis 0,2 milliard € | Pâte à papier ; Machines | 2,9 % |
Ce qui a changé depuis 2020
Matrice et justifications
Vue d’ensemble : niveaux et tendances depuis 2020+
La matrice peut défiler horizontalement sur téléphone. Toucher un pilier ouvre sa justification.
Des amortisseurs réels, des dépendances lourdes
FORCE 01 · Atout stratégiqueUne électricité à vendre
FORCE 02 · Atout en constructionUn pays enclavé devenu couloir
FORCE 03 · Atout en constructionDes comptes qui se redressent
FORCE 04 · Atout diplomatiqueDes voisins qui ont besoin de lui
FAILLE 01 · ●●●●● · StructurelUne dette qui se renégocie chaque année
FAILLE 02 · ●●●● · StructurelLe transport de l’électricité concédé
FAILLE 03 · ●●●●● · StructurelUn parti qui ne se laisse pas corriger
FAILLE 04 · ●●●● · Moyen termeUne jeunesse qui part, un savoir qui manque
Qui décide, qui peut peser
Un parti unique qui se relaie
Le Parti populaire révolutionnaire lao gouverne seul depuis 1975. Thongloun Sisoulith reste secrétaire général et président. Le 5 octobre 2026, Saleumxay Kommasith devient Premier ministre et Sonexay Siphandone prend la présidence de l’Assemblée. Ce changement de personnes ne crée pas de contre-pouvoir indépendant.
Trois voisins et un créancier
La Chine prête, construit et exploite le réseau haute tension ; le Vietnam reste l’allié politique le plus proche ; la Thaïlande fournit le carburant et emploie les migrants. Le pays avance entre eux en négociant des délais plutôt qu’en choisissant. La Chine elle-même n’agit pas par un seul canal : banques publiques, entreprises d’État, gestionnaire du réseau, compagnie ferroviaire, commerce et paiements créent des dépendances distinctes, qui se renforcent parfois sans se confondre.
Plus un acteur est proche du centre, plus la dépendance envers lui est forte ; l’épaisseur du trait suit le nombre de points.
- Chinedéterminante
- Dette · réseau électrique · rail · commerce
Premier créancier, 34,5 % de la dette publique et garantie, dont une partie du principal est reportée chaque année ; actionnaire à 90 % de la société qui exploite pour vingt-cinq ans le réseau haute tension ; actionnaire majoritaire du rail Chine-Laos ; premier client et deuxième fournisseur. Paiements en yuan numérique reliés au réseau laotien en septembre 2026.
Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026 · Reuters, via Investing.com · China Southern Grid prend le réseau, septembre 2020 · The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos · Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023 · Joint Development Bank · lancement des paiements e-CNY par Lao QR, 18 septembre 2026 Le centre aérien conjoint de Ban Keun, ouvert en septembre 2026, ajoute un lien durable de formation et de soutien militaire.Armée chinoise · ouverture du centre conjoint de Ban Keun, 30 septembre 2026 - Thaïlandeforte
- Carburant · électricité · emploi
Premier fournisseur, 41,7 % des importations déclarées en 2023, dont presque tout le carburant ; premier acheteur d’électricité ; employeur de la plupart des migrants laotiens. En mars 2026, la suspension de ses exportations de carburant a fermé 40 % des stations.
Comtrade · importations déclarées par le Laos, 2023 · Laotian Times · exportations d’électricité, 7 mai 2026 · Thai PBS, d’après l’AFP · files d’attente à Vientiane, mars 2026 · OIT · note trimestrielle sur les migrations, troisième trimestre 2025 - Vietnamnotable
- Parti · investissement · électricité
Deuxième client en 2023, allié politique le plus proche et deuxième investisseur cumulé ; il achète une part croissante de l’électricité laotienne et prépare le rail vers le port de Vung Ang. Le sommet de février 2026 fixe un objectif d’échanges et une inspection commune.
Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023 · KPL · investissements cumulés par pays, 13 août 2026 · Laotian Times · exportations d’électricité, 7 mai 2026 · Gouvernement vietnamien · sommet de Vientiane, 5 février 2026 Les accords d’octobre 2026 portent aussi sur la formation, l’identification des citoyens et les investissements. Un plan de défense pour 2027 est signé le 13 octobre.Gouvernement vietnamien · onze documents de coopération, 8 octobre 2026 · Gouvernement vietnamien · rencontre économique du 8 octobre 2026 · Gouvernement vietnamien · plan de coopération de défense pour 2027, signé le 13 octobre 2026 - Russiemodérée
- Armement · formation
Environ 77 % des livraisons d’armes majeures de 2021 à 2024, chars T-72 et hélicoptères ; exercice commun Laros chaque année depuis 2025.
Limite Un fournisseur d’équipement, sans levier économique.
SIPRI · registre des transferts d’armes · TASS · exercice Laros-2026, juin 2026 - Japonmodérée
- Aide · partenariat stratégique
Partenaire stratégique global depuis janvier 2025, bailleur ancien d’infrastructures.
Limite Un partenaire de capacité, sans levier politique démontré.
Asia News Network · partenariat stratégique global avec le Japon, janvier 2025 - États-Unismodérée
- Déminage · débouché
Principal financeur historique du déminage, dont l’aide a été gelée en janvier 2025 puis partiellement reprise ; sixième client en 2023 selon le relevé laotien. Sanctions contre l’organisation qui gère la zone du Triangle d’or.
The Diplomat · gel de l’aide américaine au déminage, mars 2025 · Laotian Times · soutien américain à UXO Lao, février 2026 · Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023 · Trésor américain · sanctions contre l’organisation de Zhao Wei, 30 janvier 2018 - Francemarginale
- Électricité · francophonie · commerce
EDF détient 40 % de Nam Theun 2, 1,075 MW, l’un des principaux barrages exportateurs ; stock d’investissement français de 400 millions d’euros selon le ministère. Rang modeste dans les échanges, lien ancien de langue et de coopération.
Nam Theun 2 Power Company · actionnaires · France Diplomatie · repères économiques, février 2026 · Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023
Les points combinent dépendance technologique, exposition financière, poids commercial et capacité de pression politique. Ce sont des appréciations explicites, pas des parts de marché. Les mêmes acteurs et points figurent dans le dossier MASTER et la page PUBLIC.
Un rail, des lignes à haute tension, un fleuve
Le chemin de fer Chine-Laos, 414 km de Boten à Vientiane, est en service depuis décembre 2021. Il a coûté environ 5 milliards d’euros au taux moyen de 2021 ; la société qui l’exploite appartient à 70 % à des groupes d’État chinois et à 30 % à la compagnie nationale laotienne, et la part du Laos, 1,5 milliard d’euros, est financée en grande partie par des prêts chinois. Plus de 23,000 trains de marchandises ont franchi la frontière depuis l’ouverture ; les échanges par le rail atteignent 20 milliards de yuans de janvier à juillet 2026, en hausse de 29,9 %. The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos · Laotian Times, via Tourism Laos · fret transfrontalier, 19 août 2026 · Global Times · échanges par le rail Chine-Laos, 11 août 2026
L’autoroute de 109 km entre Vientiane et Vang Vieng, construite en concession par un groupe du Yunnan, est ouverte depuis décembre 2020. Le cinquième pont de l’Amitié sur le Mékong relie la Thaïlande depuis décembre 2025. Une ligne vers le port vietnamien de Vung Ang, 555 km environ, reste un projet. La longueur totale et la part revêtue du réseau routier ne sont pas établies ici par une source récente : n.d. KPL · autoroute Vientiane-Vang Vieng, janvier 2023 · KPL · relations avec la Thaïlande, 14 mars 2026
Le réseau électrique de 230 kV et plus, lignes d’exportation comprises, est exploité par EDL-Transmission, détenue à 90 % par China Southern Power Grid depuis 2021 ; la distribution reste à EDL, dont la dette atteint 5,27 milliards d’euros selon The Diplomat. La ligne de 500 kV vers le Yunnan, en service depuis le 20 avril 2026, a transporté ce jour-là la première électricité solaire laotienne vendue sur le marché chinois. Reuters, via Investing.com · China Southern Grid prend le réseau, septembre 2020 · RFA · concession du réseau de transport, mars 2021 · The Diplomat · EDL-T et dette d’EDL, juillet 2024 · Global Times · ligne de 500 kV vers la Chine, août 2026 · CGTN · base solaire du nord du Laos, 7 avril 2026
Qui livre le carburant, qui arme, qui fait circuler l’argent
Le pays importe presque tout son carburant, surtout de Thaïlande. En mars 2026, la suspension des exportations thaïlandaises, liée au blocage d’Ormuz, ferme 1,061 des 2,538 stations-service ; le gazole augmente de près de 50 % et les ministères limitent leurs réunions. Le 12 mai 2026, le gouvernement suspend jusqu’à fin décembre l’importation de véhicules neufs à essence et au gazole, sans interdire ceux qui roulent. Laotian Times · stations-service fermées, 16 mars 2026 · Thai PBS, d’après l’AFP · files d’attente à Vientiane, mars 2026 · The Star, d’après le Vientiane Times · suspension des importations de véhicules thermiques, mai 2026
Le registre du SIPRI attribue à la Russie environ 77 % des livraisons d’armes majeures de 2021 à 2024 et à la Chine environ 23 %, sur de faibles volumes. Les exercices communs se font avec l’armée chinoise (Friendship Shield) et russe (Laros). SIPRI · registre des transferts d’armes · RFA · exercice Friendship Shield, juillet 2024 · TASS · exercice Laros-2026, juin 2026
Les paiements par QR code relient le réseau national LAPNet à la Chine, à la Thaïlande, au Cambodge et au Vietnam ; le 18 septembre 2026, la banque centrale et la Banque populaire de Chine ouvrent le paiement en yuan numérique sur ce réseau. Portail de la sous-région du Grand Mékong · paiements par QR code · Joint Development Bank · lancement des paiements e-CNY par Lao QR, 18 septembre 2026
Un flux modeste, un stock venu d’abord de Chine et du Vietnam
La Banque mondiale enregistre un flux entrant d’investissement direct de 913 millions d’euros en 2024, contre 847 millions en 2020, au taux moyen de chaque année ; 2023 fait exception avec une grosse opération. Le flux mesure les opérations de l’année ; il ne dit pas qui contrôle les entreprises.Banque mondiale · IDE entrants, BX.KLT.DINV.CD.WD · BCE · moyennes annuelles USD
Selon le ministère du Plan, repris par l’agence KPL, les projets approuvés depuis 1989 viennent d’abord de Chine (970 projets, 15 milliards de dollars annoncés), du Vietnam (441 projets, 12,7 milliards) et de Thaïlande (686 projets, 6,9 milliards). Ces montants sont des engagements cumulés sur plus de trente ans, en dollars de chaque époque : ils ne se convertissent pas en euros d’une date et ne mesurent pas l’investissement réalisé.KPL · investissements cumulés par pays, 13 août 2026
Les grands barrages sont souvent construits et exploités par des capitaux étrangers, pour vendre à l’étranger, puis reviennent à l’État en fin de concession. Le capital devient un atout lorsqu’il forme des équipes laotiennes et laisse des recettes publiques ; il devient une emprise lorsqu’il s’accompagne de dette garantie par l’État.
Enclavé entre cinq voisins
Equal Earth, méridien 105° E · Natural Earth. Bordeaux : Laos ; gris : pays voisins. Couleurs sans signification de score.
Chine, le voisin du nord
Le rail part de Boten vers Kunming, et la ligne de 500 kV vers le Yunnan.
Des acteurs chinois prêtent, construisent et contrôlent la société concessionnaire du réseau à haute tension.
La frontière est courte, la dépendance longue.
Vietnam, l’allié politique
Les deux partis communistes se tiennent depuis la guerre.
Le Vietnam investit, achète de plus en plus d’électricité et offre la sortie vers la mer la plus proche, par le port de Vung Ang.
Thaïlande, le voisin du fleuve
Le Mékong trace une grande partie de la frontière.
La Thaïlande vend le carburant, achète l’électricité et emploie la plupart des migrants laotiens.
Cinq ponts de l’Amitié relient désormais les deux rives.
Cambodge et Myanmar, les marges
Au sud, le Mékong continue vers le Cambodge, qui dépend des barrages laotiens pour sa pêche.
Au nord-ouest, le Triangle d’or partage avec le Myanmar et la Thaïlande les trafics et les centres d’escroquerie.
Les bascules à observer
La dette est restructurée
Un accord avec la Chine et les autres créanciers remplace les reports annuels par un calendrier soutenable, sous l’œil du FMI.
Le réseau revient sous contrôle national
L’État rachète une part d’EDL-Transmission, comme la concession le permet, ou fait arbitrer ses lignes d’exportation par une autorité indépendante.
Le courant ne s’interrompt plus
La part des entreprises touchées par les coupures recule nettement, et la distribution d’EDL est modernisée.
Le carburant ne dépend plus d’un seul voisin
Des stocks stratégiques, d’autres fournisseurs et l’électrification des transports réduisent l’effet d’une fermeture thaïlandaise.
Une voix contraire peut s’exprimer
Un journal enquête sans être fermé, un tribunal donne tort à l’administration, un critique n’est plus inquiété.
Le couloir retient de la valeur
Les zones le long du rail transforment sur place au lieu de seulement voir passer les trains.
Trois chemins conditionnels
Le couloir paie ses dettes
Si la dette est restructurée, si l’électricité vendue au Vietnam et à Singapour augmente et si le rail attire des usines, les recettes couvrent le service de la dette sans reports. Le pays garde ses créanciers, mais en sort de la tutelle annuelle.
Tenir d’un report à l’autre
Si les reports chinois se poursuivent, le pays continue de croître autour de 4 % et d’exporter son électricité. Mais chaque choc, carburant, monnaie ou prix de l’or, frappe un budget déjà consacré au service de la dette, et la dépendance se renouvelle chaque année.
Le créancier pèse davantage
Si le kip rechute, si le carburant manque durablement et si les reports se paient par de nouvelles cessions d’actifs, le créancier pourrait imposer des conditions de plus en plus déterminantes et le pays perdre d’autres fonctions stratégiques pour tenir ses échéances. Les mécanismes internes de contestation et de correction resteraient très limités.
Les mécanismes et leurs limites
Pourquoi le pilier I tombe au niveau 4 malgré le redressement
La grille v3 lit les seuils de sortie par le bas sur l’exercice unique. La branche « défaut ou restructuration récente » est tenue : l’analyse conjointe de janvier 2026 classe le pays en surendettement et juge la dette non soutenable, et les échéances dues à la Chine sont reportées chaque année depuis 2020 ; une dette commerciale d’environ 46 millions d’euros a aussi été restructurée en 2023. Les progrès de 2025, inflation de 7,7 %, excédent courant, réserves en hausse, relèvement de Moody’s, placent la note à 1,9 et non plus bas.Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026 · FMI · consultation de l’article IV, 20 février 2026 · Investing.com · Moody’s relève la note à Caa2, décembre 2025
Trois lectures du solde courant
Le WEO du FMI d’avril 2026 donne un excédent courant de 11,4 % du PIB en 2025 ; le rapport du FMI de janvier 2026 retenait 5,7 %, et la Banque mondiale publiait 3,22 % pour 2024. Ces écarts tiennent aux révisions et au traitement des exportations d’électricité et d’or. La fiche n’utilise aucun de ces chiffres pour noter.FMI · croissance, WEO avril 2026 · FMI · consultation de l’article IV, 20 février 2026 · Banque mondiale · Lao Economic Monitor, juin 2026
Deux mesures des réserves
La Banque mondiale publie 2,21 milliards de dollars fin 2024, soit 2,13 milliards d’euros et 2,39 mois d’importations. La banque centrale retient une définition plus large que le FMI, qui compte environ 1,7 milliard de dollars à la même date. Le record de 4,2 milliards de dollars annoncé pour mars 2026, 3,65 milliards d’euros au taux du 31 mars, vient de la Banque mondiale. La note D du pilier IX reste à 2 sur la dernière année complète.Banque mondiale · réserves, FI.RES.TOTL.CD · Banque mondiale · réserves en mois, FI.RES.TOTL.MO · AMRO · consultation annuelle 2025 · Banque mondiale · Lao Economic Monitor, juin 2026 · BCE · taux du 31 décembre 2024 · BCE · taux du 31 mars 2026
Ce que coûtent les reports chinois
Le principal reporté atteint 222, 454, 609, 486 et 427 millions de dollars de 2020 à 2024, soit environ 2,0 milliards d’euros au taux moyen de chaque année ; s’y ajoutent environ 450 millions d’euros d’intérêts différés. L’analyse de 2026 suppose un report intégral en 2025 et le remboursement de la moitié des échéances de 2026. Le report évite le défaut ; il accroît la charge future et laisse au créancier le choix du rythme.Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026 · BCE · moyennes annuelles USD · BCE · taux du 31 décembre 2024
La concession du réseau de transport
La société EDL-Transmission est créée en septembre 2020 ; China Southern Power Grid y apporte environ 525 millions d’euros au taux moyen de 2020 et en détient 90 %. La concession de mars 2021 lui confie pour vingt-cinq ans la construction, la gestion et le contrôle du réseau de 230 kV et plus et des lignes d’exportation ; le Laos peut racheter des parts progressivement. La société est opérationnelle depuis janvier 2024. La grille lit ce transfert de contrôle, temporaire mais long, comme une ressource que l’État ne contrôle plus pendant la concession.Reuters, via Investing.com · China Southern Grid prend le réseau, septembre 2020 · RFA · concession du réseau de transport, mars 2021 · The Diplomat · EDL-T et dette d’EDL, juillet 2024
Exporter du courant et subir des coupures
Le pays exporte 40,8 TWh en 2025, mais 41,5 % des entreprises enquêtées en 2024 subissent des coupures, et le personnel de santé en décrit deux ou trois par semaine en septembre 2026. Les deux faits ne se contredisent pas : les barrages exportateurs sont reliés directement aux acheteurs, tandis que la distribution intérieure, restée à EDL, vieillit. L’accès affiché recule de 100 % en 2022 à 96,5 % en 2024, par révision de la série.International Water Power, d’après GlobalData · électricité du Laos en 2025 · Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS · Malay Mail · coupures intérieures, 14 septembre 2026 · Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS
Le carburant, révélateur des dépendances
En mai 2022, les importations de carburant tombent de 120 à 20 millions de litres par mois et les achats sont rationnés. En mars 2026, la suspension des exportations thaïlandaises ferme 1,061 stations sur 2,538 ; une livraison d’urgence et un fonds de soutien suivent. La suspension des importations de véhicules thermiques, en vigueur du 1er juin jusqu’au 31 décembre 2026, vise aussi à réduire la sortie de devises.RFA · pénurie de carburant, mai 2022 · Laotian Times · stations-service fermées, 16 mars 2026 · Thai PBS, d’après l’AFP · files d’attente à Vientiane, mars 2026 · The Star, d’après le Vientiane Times · suspension des importations de véhicules thermiques, mai 2026
Le rail, couloir ou charge
Le chemin de fer Chine-Laos a coûté environ 5 milliards d’euros. La part laotienne, 1,5 milliard d’euros, combine un apport en capital en partie prêté par la banque d’export chinoise et une dette de la société exploitante. Les échanges par le rail augmentent vite ; les recettes qui reviennent au Laos, droits de passage, dividendes et activités des zones riveraines, ne sont pas publiées.The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos · Global Times · échanges par le rail Chine-Laos, 11 août 2026 · Laotian Times, via Tourism Laos · fret transfrontalier, 19 août 2026
Le Triangle d’or, entre sécurité et gouvernance
La zone économique spéciale du Triangle d’or est louée pour 99 ans depuis 2007 à Zhao Wei, dont l’organisation est sanctionnée par le Trésor américain depuis janvier 2018 pour trafic de drogue, traite, blanchiment et corruption. Les descentes d’août 2024, avec la police chinoise, conduisent à 771 détentions. Le fait se note en VI, pour la surveillance du territoire, et se lit aussi en VIII, pour la protection accordée pendant des années.Trésor américain · sanctions contre l’organisation de Zhao Wei, 30 janvier 2018 · RFA · descentes dans la zone du Triangle d’or, août 2024 · HCDH · traite vers les centres d’escroquerie, 29 août 2023 · Trésor américain · sanctions du 14 octobre 2025
Institutions : la branche du niveau 4
La lecture validée pour la série distingue trois cas parmi les États sans contre-pouvoir : niveau 3 si l’administration délivre sans exclusion documentée des adversaires, niveau 4 si l’exclusion est documentée, niveau 5 réservé à l’effondrement ou aux autorités rivales. Au Laos, l’exclusion est documentée : parti unique, candidats agréés, critiques disparus ou tués, dont Sisay Luangmonda en février 2026. L’administration délivre, ce qui écarte le niveau 5.Freedom House · édition 2026 · Human Rights Watch · mort de Sisay Luangmonda, 2 mars 2026 · Wikipédia · élections législatives du 22 février 2026
Le fait informationnel du pilier IV
La grille v3 exige un fait daté : un média à portée transfrontalière ou un thème imposé à l’agenda. Le Laos n’en présente pas de positif : ses médias restent nationaux, et la présidence de l’ASEAN en 2024 a produit des textes sans thème repris ensuite par d’autres. Le fait retenu est donc la présidence elle-même, datée, et l’absence de relais. La note reste dans la bande 1,5 à 2,4.RSF · classement 2026 · KPL · sommets de l’ASEAN à Vientiane, octobre 2024 · Lowy Institute · puissance en Asie 2025
Les emprises cotées et celles qui ne le sont pas
La Chine, la Thaïlande, le Vietnam, la Russie, le Japon, les États-Unis et la France sont retenus pour les fonctions qu’ils remplissent : crédit, réseau et rail ; carburant et emploi ; parti et électricité ; armement ; aide ; déminage ; barrage. La Corée du Sud, la Malaisie et Singapour, qui achète de l’électricité laotienne par la Malaisie, ne sont pas cotés : leur poids est commercial, sans levier sur une fonction vitale.Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023 · Comtrade · importations déclarées par le Laos, 2023 · International Water Power, d’après GlobalData · électricité du Laos en 2025
Ce que la base de briques a apporté
La base SAPERE du 26 septembre 2026 compte 32 briques qui concernent le Laos : 9 lui sont rattachées, 23 le citent. Quatorze ont servi de pistes, chacune revérifiée à la source avant d’entrer dans la fiche : la ligne de 500 kV vers la Chine, les échanges par le rail, les règlements en yuan, les véhicules thermiques, les terres rares, le barrage de Luang Prabang, les centres d’escroquerie, le méthanol de Vang Vieng, les relations avec le Vietnam, l’identité numérique, le yuan numérique et l’enquête de l’ISEAS. La brique sur les véhicules annonçait une interdiction ; la source officielle décrit une suspension temporaire des importations, et c’est elle que la fiche retient. Dix-huit briques ont été écartées parce que le Laos n’y figurait que dans une liste ou qu’elles portaient sur un autre pays : Cambodge, Birmanie, Pacifique, Afrique, Francophonie, Thaïlande ou sujets scientifiques.
Portée des preuves et points encore ouverts
Le corpus rassemble les séries internationales disponibles, les documents de la Banque mondiale, du FMI et de l’AMRO, et des articles de presse attribués, laotiens pour l’essentiel. Plusieurs pages du FMI refusent les accès automatiques. Restent ouverts : la dépense militaire, l’état du barrage de Luang Prabang en 2026 et les recettes réelles du rail. Les 32 briques de la base du 26 septembre 2026 ont été lues ; celles retenues ont servi de pistes, chaque fait étant revérifié à la source.FMI · consultation de l’article IV, 20 février 2026 · Commission du Mékong · barrage de Luang Prabang · The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos
Les montants derrière les parts
| Flux | Partenaire | Valeur en euros | Part calculée |
|---|---|---|---|
| Exportations | Chine | 2,136,532,982 | 38,23 % |
| Exportations | Vietnam | 1,113,569,224 | 19,93 % |
| Exportations | Thaïlande | 732,402,539 | 13,11 % |
| Exportations | Zones non ventilées | 435,670,306 | 7,8 % |
| Exportations | Australie | 321,282,598 | 5,75 % |
| Exportations | France | 7,366,830 | 0,13 % |
| Importations | Thaïlande | 2,726,539,080 | 41,67 % |
| Importations | Chine | 1,950,646,002 | 29,81 % |
| Importations | Zones non ventilées | 643,124,265 | 9,83 % |
| Importations | Vietnam | 293,437,965 | 4,48 % |
| Importations | États-Unis | 188,745,872 | 2,88 % |
| Importations | France | 16,433,733 | 0,25 % |
Méthodologie et légende
Comment on arrive à 2,1. Grille SAPERE v3. Les neuf piliers sont documentés et notés, avec 100 % des poids. I, II, VI et VIII : 13,5 % chacun ; III, IV, V et VII : 9 % ; IX : 10 %. La somme pondérée de ces notes : 2,0535, arrondie à 2,1 avec Decimal et ROUND_HALF_UP.
Règle commune aux fiches de la série : la note du pilier IX est la moyenne arithmétique des cinq sous-indicateurs, plafonnée à 2,5 dès que deux d'entre eux au moins sont à 2 ou moins. Le pilier IX utilise A recettes = 3 ; B exportations = 3 ; C sécurité = 2 ; D réserves = 2 ; E décision = 2. Moyenne : 2,4. Trois sous-indicateurs sont à 2 ou moins : le plafond de 2,5 s’applique, mais la moyenne est déjà en dessous, il n’a pas d’effet. B tient compte des produits et des destinations ; aucun client ni produit ne dépasse la moitié.
Pilier I : la branche « défaut ou restructuration récente » s’applique, le pays étant classé en surendettement et ses échéances chinoises reportées chaque année depuis 2020. Pilier V : 41,5 % des entreprises enquêtées subissent des coupures en 2024, au-delà du quart retenu par la règle 4 du cadre, et le réseau haute tension appartient à 90 % à China Southern Power Grid ; deux branches du niveau 4 s’appliquent, la note tient compte des exportations d’électricité. Pilier VIII : l’exclusion des adversaires est documentée, ce qui place le pilier au niveau 4 selon la lecture de la série. Pilier IV : le fait informationnel daté est négatif, aucun média laotien n’est suivi hors des frontières.
Les notes fines des huit premiers piliers sont des appréciations documentées, validées par l’auteur le 27 septembre 2026. Les flèches comparent un repère de 2020 à des faits récents ; elles ne représentent pas des scores SAPERE anciens reconstitués. Les parts commerciales sont calculées sur une année et une source identiques.
Montants en euros : flux au taux moyen annuel BCE de leur année (1 euro = 1,1422 dollar en 2020, 1,0813 en 2023, 1,08238 en 2024, 1,12998 en 2025) ; stocks au taux de leur date (1,2271 fin 2020, 1,0389 fin 2024, 1,175 fin 2025, 1,1498 le 31 mars 2026). Calculs sur les taux non arrondis ; arrondi au seul affichage. Les engagements d’investissement cumulés depuis 1989 restent en dollars, faute de date unique. Les dollars internationaux PPA ne sont pas convertis.BCE · moyennes annuelles USD · BCE · taux du 31 décembre 2020 · BCE · taux du 31 décembre 2024 · BCE · taux du 31 décembre 2025 · BCE · taux du 31 mars 2026
Comprendre l'échelle de robustesse, du plus solide au plus fragile
- Solidement ancré4,0 à 5,0 · Capacités prouvées sur la durée. Le pays absorbe les chocs sans risque de basculement.
- Résilient sous contrainte3,0 à 3,9 · Forces et faiblesses en tension, mais le système tient par ses propres moyens.
- Sous tension structurelle2,5 à 2,9 · Le pilier tient grâce à une béquille : une rente, un partenaire, un corridor. Il cède si elle cède.
- Fragile et dépendant1,5 à 2,4 · Vulnérabilité profonde. La fonction est assurée, mais sans maîtrise réelle des moyens.
- Défaillance critique1,0 à 1,4 · Risque d'effondrement de la fonction. Autorité ou capacité contestée sur l'essentiel.
L'échelle mesure la capacité à encaisser un choc, pas la richesse ni le potentiel. Le niveau de chaque pilier découle mécaniquement de son évaluation sur cinq points, selon les bornes ci-dessus.
Les neuf piliers, et ce que chacun pèse. Ils ne comptent pas à égalité : quatre d'entre eux portent à eux seuls 54 % de la note.
La pondération ne récompense pas le prestige d'un domaine, mais sa capacité à entraîner ou à fragiliser les autres : l'économie, l'industrie, la défense et la gouvernance conditionnent le reste. Elle est la même pour toutes les fiches de la série, ce qui rend les scores comparables entre eux.
| Pilier | Le domaine | Poids dans la note |
|---|---|---|
| I | Économie et finance | 13,5 % |
| II | Industrie et technologie | 13,5 % |
| III | Démographie et capital humain | 9 % |
| IV | Diplomatie, influence et information | 9 % |
| V | Énergie et ressources | 9 % |
| VI | Défense et sécurité | 13,5 % |
| VII | Innovation et savoir | 9 % |
| VIII | Gouvernance et institutions | 13,5 % |
| IX | Autonomie stratégique | 10 % |
Ce que mesure chaque pilier
Posséder du pétrole, une armée nombreuse ou une jeunesse abondante est un potentiel. Les neuf piliers regardent ce que le pays sait en faire, c'est-à-dire la différence entre ce qu'il possède et ce qu'il sait faire de ce qu'il possède.
I · Économie et finance
Ce qui est regardé : la croissance, l'inflation, la dette, les réserves, l'accès au crédit. Pourquoi : un État qui ne peut plus emprunter, payer ses fournisseurs ni honorer ses échéances encaisse mal le premier choc venu.
II · Industrie et technologie
Ce qui est regardé : ce que le pays fabrique, transforme et répare lui-même. Pourquoi : exporter une matière première et importer les machines, c'est laisser la valeur se créer ailleurs. L'industrie transforme une ressource en capacité.
III · Démographie et capital humain
Ce qui est regardé : l'école, la santé, l'accès à l'eau, l'emploi, la structure par âge, le départ des compétences. Pourquoi : une jeunesse nombreuse est une force si elle est formée et employée. Sinon elle devient une pression de plus sur l'État.
IV · Diplomatie, influence et information
Ce qui est regardé : les alliances, les médiations, le poids dans les organisations, l'image du pays et sa capacité à faire circuler une information crédible. Pourquoi : tout ne se règle pas par l'argent ou par les armes. Savoir convaincre, négocier et se faire entendre donne des marges qu'un poids économique ne donne pas.
V · Énergie et ressources
Ce qui est regardé : l'accès à l'électricité, la fiabilité du réseau, la dépendance aux carburants importés, le mix énergétique et la maîtrise des ressources stratégiques. Pourquoi : avoir une ressource et pouvoir s'en servir sont deux choses. Un pays peut produire du pétrole et importer son carburant, avoir des barrages et laisser des provinces sans courant.
VI · Défense et sécurité
Ce qui est regardé : le contrôle réel du territoire, y compris dans le cyberespace, l'état du matériel, la logistique, les dépendances extérieures. Pourquoi : une force qu'on ne peut ni ravitailler ni déployer ne protège pas. On mesure une capacité, pas un inventaire.
VII · Innovation et savoir
Ce qui est regardé : la recherche, les universités, les brevets, la formation, le maintien des talents. Pourquoi : acheter une technologie n'est pas la maîtriser. L'industrie sait produire, l'innovation sait inventer.
VIII · Gouvernance et institutions
Ce qui est regardé : l'efficacité de l'administration, l'état de droit, la corruption, les contre-pouvoirs, la continuité des règles, les inégalités et la cohésion sociale. Pourquoi : des ressources ne deviennent de la robustesse que si un État sait les administrer, si ses décisions survivent à ceux qui les prennent, et si la société qu'il gouverne n'est pas fracturée.
IX · Autonomie stratégique
Ce qui est regardé : d'où viennent les recettes publiques, à qui le pays vend, de qui dépend sa sécurité, combien de mois d'importations ses réserves couvrent, et s'il peut refuser une pression extérieure. Pourquoi : aucun pays n'est indépendant. La question est de savoir si ses dépendances se négocient, ou si elles décident à sa place.
Aucun pilier ne suffit seul, et c'est le principe : une économie solide finance une armée, une industrie réduit les importations, de bonnes institutions transforment une rente passagère en infrastructures. À l'inverse, deux ou trois faiblesses profondes peuvent annuler plusieurs atouts.
La tendance portée par chaque pilier ajoute la seconde information. Elle distingue un pays fragile qui se redresse d'un pays mieux noté qui commence à céder.
Le climat n'est pas un dixième pilier : il agit à travers les autres. Une sécheresse touche d'un coup l'agriculture, l'électricité, les comptes publics et la santé.
SAPERE ne demande donc pas « quel pays est le plus puissant ? », mais : si quelque chose se dérègle demain, qu'est-ce qui continue de fonctionner, qu'est-ce qui cède, et de quoi le pays dépend-il pour tenir ?
Les millésimes s’échelonnent de 2015 à 2026 selon les séries. Le commerce par partenaire s’arrête à 2023, dernier relevé douanier transmis par le Laos, qui omet l’électricité ; les données nationales de 2025 sont citées à part. Dépense militaire, effectifs récents, dépense de recherche, longueur et part revêtue des routes : n.d. Plusieurs chiffres récents viennent de la presse laotienne et régionale, citée comme telle. Les projets annoncés, rail vers Vung Ang et barrage de Luang Prabang, restent distincts des ouvrages en service. Le rang régional porte sur les onze fiches de l’Asie du Sud-Est notées sous la grille v3.
Comment lire la trajectoire depuis 2020. Trajectoire depuis 2020 : −10 · Contrasté. Le score de robustesse dit où en est le pays aujourd’hui. La trajectoire dit dans quel sens il évolue depuis 2020.
Pour chacun des neuf piliers, on compare la situation de 2020 à la dernière donnée disponible. Un pilier qui progresse compte +1, un pilier stable 0, un pilier qui recule −1.
Chaque pilier pèse autant que dans le score : l’économie, l’industrie, la défense et la gouvernance comptent davantage que les autres. On additionne, puis on ramène le total sur une échelle qui va de −100 (les neuf piliers reculent) à +100 (les neuf progressent).
Le chiffre indique une direction, pas une vitesse : une petite avancée et une transformation profonde comptent de la même façon. Un résultat proche de 0 peut vouloir dire que rien ne bouge, ou que des progrès et des reculs s’équilibrent ; les flèches de chaque pilier, dans la matrice, le précisent.
Les libellés : à partir de +50, en nette amélioration ; de +15 à +49, en amélioration ; de −14 à +14, stable, ou contrasté quand au moins deux piliers progressent et deux reculent ; de −15 à −49, en dégradation ; à partir de −50, en nette dégradation.
Ici : deux piliers progressent, quatre sont stables, trois reculent.
Calcul de la trajectoire. Chaque flèche vaut +1 si le pilier progresse depuis 2020, 0 s’il est stable, −1 s’il recule ; on la multiplie par le poids du pilier, on additionne, on rapporte au poids des flèches documentées, puis on multiplie par 100 et on arrondit à l’entier. Flèches retenues : I Économie et finance (13,5 %) en recul ; II Industrie et technologie (13,5 %) en progression ; III Démographie et capital humain (9 %) stable ; IV Diplomatie, influence et information (9 %) en progression ; V Énergie et ressources (9 %) en recul ; VI Défense et sécurité (13,5 %) stable ; VII Innovation et savoir (9 %) stable ; VIII Gouvernance et institutions (13,5 %) stable ; IX Autonomie stratégique (10 %) en recul.
Références consultées
FMI · croissance, WEO avril 2026
FMI · dette publique, WEO avril 2026
FMI · inflation, WEO avril 2026
Banque mondiale et FMI · analyse de viabilité de la dette, janvier 2026
FMI · consultation de l’article IV, 20 février 2026
Banque mondiale · Lao Economic Monitor, juin 2026
AMRO · consultation annuelle 2025
BAsD · perspectives économiques, avril 2026
Investing.com · Moody’s relève la note à Caa2, décembre 2025
Investing.com · première note de S&P, octobre 2025
Vientiane Times · commerce extérieur de 2025, 23 janvier 2026
Asia News Network · commerce de 2025 et part de la Chine
KPL · investissements cumulés par pays, 13 août 2026
France Diplomatie · repères économiques, février 2026
Banque mondiale · plateforme pauvreté et inégalités
OIT · note trimestrielle sur les migrations, troisième trimestre 2025
Transparency International · IPC corruption 2025
Banque mondiale · indicateurs de gouvernance
Human Rights Watch · mort de Sisay Luangmonda, 2 mars 2026
Human Rights Watch · attaque contre Anousa Luangsuphom, mai 2023
RFA · Joseph Akaravong poignardé à Pau, juin 2025
Laotian Times · 12e congrès du parti, 8 janvier 2026
Laotian Times · direction de l’État, 23 mars 2026
Wikipédia · élections législatives du 22 février 2026
Lowy Institute · puissance en Asie 2025
Lowy Institute · influence diplomatique 2020-2025
KPL · sommets de l’ASEAN à Vientiane, octobre 2024
ISEAS · enquête sur l’Asie du Sud-Est 2026
Plan d’action de la communauté d’avenir partagé Chine-Laos, 2024-2028
Gouvernement vietnamien · sommet de Vientiane, 5 février 2026
KPL · relations avec la Thaïlande, 14 mars 2026
Asia News Network · partenariat stratégique global avec le Japon, janvier 2025
The Diplomat · gel de l’aide américaine au déminage, mars 2025
Laotian Times · soutien américain à UXO Lao, février 2026
1News · jugement de Vang Vieng, 10 février 2026
SIPRI · registre des transferts d’armes
RFA · exercice Friendship Shield, juillet 2024
TASS · exercice Laros-2026, juin 2026
Ambassade de Chine · 166e patrouille du Mékong, juillet 2026
PNUD · journée de sensibilisation aux mines, 2025
Laotian Times · accidents dus aux engins non explosés en 2025
Reuters, via Investing.com · China Southern Grid prend le réseau, septembre 2020
RFA · concession du réseau de transport, mars 2021
The Diplomat · EDL-T et dette d’EDL, juillet 2024
Global Times · ligne de 500 kV vers la Chine, août 2026
CGTN · base solaire du nord du Laos, 7 avril 2026
International Water Power, d’après GlobalData · électricité du Laos en 2025
Laotian Times · exportations d’électricité, 7 mai 2026
Malay Mail · coupures intérieures, 14 septembre 2026
Global Energy Monitor · centrale de Hongsa
Nam Theun 2 Power Company · actionnaires
Commission du Mékong · barrage de Luang Prabang
RFA · barrage de Luang Prabang et patrimoine mondial, février 2024
Laotian Times · stations-service fermées, 16 mars 2026
Thai PBS, d’après l’AFP · files d’attente à Vientiane, mars 2026
RFA · pénurie de carburant, mai 2022
The Star, d’après le Vientiane Times · suspension des importations de véhicules thermiques, mai 2026
The People’s Map of Global China · chemin de fer Chine-Laos
Global Times · échanges par le rail Chine-Laos, 11 août 2026
Laotian Times, via Tourism Laos · fret transfrontalier, 19 août 2026
KPL · autoroute Vientiane-Vang Vieng, janvier 2023
Mekong Eye · potasse et effondrements, 13 avril 2026
Rare Earth Exchanges · suspension d’un projet chinois de terres rares, août 2026
RFA · descentes dans la zone du Triangle d’or, août 2024
Trésor américain · sanctions contre l’organisation de Zhao Wei, 30 janvier 2018
Trésor américain · sanctions du 14 octobre 2025
HCDH · traite vers les centres d’escroquerie, 29 août 2023
Joint Development Bank · lancement des paiements e-CNY par Lao QR, 18 septembre 2026
Portail de la sous-région du Grand Mékong · paiements par QR code
OMPI · innovation 2024, série des rangs
PNUD · développement humain 2025
Banque mondiale · Cambodge, mortalité infantile et supérieur
Banque mondiale · PIB, NY.GDP.MKTP.CD
Banque mondiale · PIB en PPA, NY.GDP.MKTP.PP.CD
Banque mondiale · réserves en mois, FI.RES.TOTL.MO
Banque mondiale · réserves, FI.RES.TOTL.CD
Banque mondiale · intérêts sur recettes, GC.XPN.INTP.RV.ZS
Banque mondiale · taux de change officiel, PA.NUS.FCRF
Banque mondiale · manufacture, NV.IND.MANF.ZS
Banque mondiale · haute technologie, TX.VAL.TECH.MF.ZS
Banque mondiale · exportations manufacturées, TX.VAL.MANF.ZS.UN
Banque mondiale · fécondité, SP.DYN.TFRT.IN
Banque mondiale · mortalité infantile, SP.DYN.IMRT.IN
Banque mondiale · supérieur, SE.TER.ENRR
Banque mondiale · espérance de vie, SP.DYN.LE00.IN
Banque mondiale · retard de croissance, SH.STA.STNT.ZS
Banque mondiale · transferts des migrants, BX.TRF.PWKR.DT.GD.ZS
Banque mondiale · recherche et développement, GB.XPD.RSDV.GD.ZS
Banque mondiale · électricité au charbon, EG.ELC.COAL.ZS
Banque mondiale · électricité hydraulique, EG.ELC.HYRO.ZS
Banque mondiale · importations nettes d’énergie, EG.IMP.CONS.ZS
Banque mondiale · accès à l’électricité, EG.ELC.ACCS.ZS
Banque mondiale · entreprises subissant des coupures, IC.ELC.OUTG.ZS
Banque mondiale · effectifs des forces armées, MS.MIL.TOTL.P1
Banque mondiale · IDE entrants, BX.KLT.DINV.CD.WD
Banque mondiale · commerce de marchandises, Laos et monde, 2025
Comtrade · exportations déclarées par le Laos, 2023
Comtrade · importations déclarées par le Laos, 2023
BCE · taux du 31 décembre 2025
BCE · taux du 31 décembre 2020
BCE · taux du 31 décembre 2024
Armée chinoise · ouverture du centre conjoint de Ban Keun, 30 septembre 2026
KPL · nominations du 5 octobre 2026
Bureau national des statistiques · population 2025 et inflation de septembre 2026
Banque centrale du Laos · inflation de septembre 2026
Gouvernement vietnamien · onze documents de coopération, 8 octobre 2026
Gouvernement vietnamien · rencontre économique du 8 octobre 2026
Gouvernement vietnamien · plan de coopération de défense pour 2027, signé le 13 octobre 2026
Gouvernement vietnamien · plan de connexion des identités numériques, 22 septembre 2026
OMPI · indice mondial de l’innovation 2026, profil Laos
CGN · mise en service de la première tranche solaire, 7 avril 2026
Administration chinoise de l’énergie, d’après CSG · interconnexion mise en service le 20 avril 2026
Première fiche du pays, sur le modèle du Cambodge. Notes validées par l’auteur le 27 septembre 2026 : un écart au calibrage du 24 septembre, pilier V ramené de 3,0 à 2,2 par la règle 4 du cadre (41,5 % d’entreprises touchées par les coupures) et par la concession du réseau haute tension à une société contrôlée par China Southern Power Grid. Somme 2,0535, affichée 2,1 comme au calibrage. Les 32 briques de la base du 26 septembre ont été lues ; 14 ont servi de pistes, chaque fait étant revérifié hors base, 18 ont été écartées faute de fait propre au pays. La brique #26142 était inexacte : le pays suspend l’importation des véhicules thermiques, il ne les interdit pas. Montants convertis selon les séries BCE. Réseaux en vignettes et investissements pédagogiques dans la page publique, comme pour Singapour. Première fiche de la révision 2026-09-27-n : chaque pilier se justifie en trois blocs (ce qu’on observe, ce que dit la règle, le jugement SAPERE) et les sources de la page publique deviennent des appels numérotés, réunis en fin de page. Les seuils de suivi restent dans un fichier interne séparé.
Relecture du 27 septembre 2026 (Perplexity et coach, retenue par l’auteur). Formulations rendues moins catégoriques et attribuées : dette « tenue par des reports » plutôt que remboursée « avec l’accord de Pékin » ; réseau haute tension « concédé pour vingt-cinq ans », avec la faculté de rachat, plutôt que « cédé » ; violences contre des dissidents attribuées aux organisations qui les documentent ; scénario de dégradation au conditionnel ; un travailleur sur neuf à l’étranger rapporté à l’OIT. La Chine décrite comme plusieurs canaux distincts. Commerce : avertissement « hors électricité » dans le titre des tableaux et parts arrondies au dixième. La mention de l’écart à l’arrondi du score quitte la page publique. Aucune note ne change.
Réexamen du 16 octobre 2026
Application de la skill 2026-10-16-c et lecture des 40 briques fournies. Le fichier de contrôle détaille leur sélection. L’ouverture de Ban Keun, les accords vietnamiens d’octobre et les nominations du 5 octobre sont vérifiés dans les communications des autorités. Les statistiques nationales apportent la population 2025 et l’inflation de septembre ; le profil OMPI est actualisé à 2026. Les éléments d’opinion des briques ne sont pas traités comme des faits. Les notes restent inchangées après réexamen ; les flèches aussi. Ban Keun ajoute une installation de formation sans preuve suffisante d’une nouvelle capacité autonome de combat ou de surveillance. Les statistiques antérieures gardent leur année : ce réexamen ne prétend pas les avoir toutes remesurées au 16 octobre.
Le profil OMPI 2026 classe le pays 108e sur 139, 89e pour les moyens et 127e pour les résultats. Le gain depuis 2020 reste de cinq rangs, sous le seuil de dix. La composante D du pilier IX conserve la dernière année complète du calibrage, fin 2024 ; les 3,8 mois de mars 2026 sont bien signalés comme un rebond. Trois composantes à 2 activent le plafond, sans effet sur la moyenne de 2,4. La population nationale de 7,745,000 en 2025 remplace l’estimation FMI de 7,873,046 ; il s’agit d’un changement de source, non d’une baisse démographique mesurée.
Valeurs exactes et formulations publiques
7,745,000 habitants en 2025 selon le Bureau national des statistiques. Seul pays d’Asie du Sud-Est sans accès à la mer, le Laos a fait du Mékong et de ses affluents une centrale électrique pour ses voisins, et du rail ouvert vers la Chine en 2021 un couloir de marchandises. Ces grands ouvrages mobilisent des capitaux et des emprunts extérieurs : depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année, par accord entre les deux pays. L’inflation a atteint 31 % en 2023 et le kip a perdu plus de la moitié de sa valeur. Le parti unique, qui gouverne depuis 1975, a renouvelé sa direction en 2026 sans laisser de place à une voix contraire. → Environ 7,7 millions d’habitants en 2025 selon le Bureau national des statistiques. Seul pays d’Asie du Sud-Est sans accès à la mer, le Laos a fait du Mékong et de ses affluents une centrale électrique pour ses voisins, et du rail ouvert vers la Chine en 2021 un couloir de marchandises. Ces grands ouvrages mobilisent des capitaux et des emprunts extérieurs : depuis 2020, une partie des échéances dues à la Chine est reportée chaque année, par accord entre les deux pays. L’inflation a atteint 31 % en 2023 et le kip a perdu plus de la moitié de sa valeur. Le parti unique, qui gouverne depuis 1975, a renouvelé sa direction en 2026 sans laisser de place à une voix contraire.
16,20 milliards € → 16,2 milliards €
81,75 milliards $ int. → 81,8 milliards $ int.
10,95 milliards d’euros de marchandises vendus à l’étranger ; l’électricité, vendue hors douane, n’y figure qu’en partie. → 11,0 milliards d’euros de marchandises vendus à l’étranger ; l’électricité, vendue hors douane, n’y figure qu’en partie.
9,15 milliards d’euros de marchandises. Carburants, machines et véhicules en tête des achats. → 9,2 milliards d’euros de marchandises. Carburants, machines et véhicules en tête des achats.
2,13 milliards € → 2,1 milliards €
2,39 mois d’importations ; record de 3,65 milliards d’euros, 3,8 mois, en mars 2026 selon la Banque mondiale. Converti au taux de chaque date. → 2,4 mois d’importations ; record de 3,7 milliards d’euros, 3,8 mois, en mars 2026 selon la Banque mondiale. Converti au taux de chaque date.
Dénominateur : toutes les exportations laotiennes de marchandises déclarées, 5,59 milliards d’euros en 2023. Même source, même année et même périmètre pour chaque part. → Dénominateur : toutes les exportations laotiennes de marchandises déclarées, 5,6 milliards d’euros en 2023. Même source, même année et même périmètre pour chaque part.
Dénominateur : toutes les importations laotiennes de marchandises déclarées, 6,54 milliards d’euros en 2023. Même source, même année et même périmètre pour chaque part. → Dénominateur : toutes les importations laotiennes de marchandises déclarées, 6,5 milliards d’euros en 2023. Même source, même année et même périmètre pour chaque part.
Pour 2025, le département du commerce extérieur publie 8,41 milliards d’euros d’exportations et 8,50 milliards d’importations, hors électricité ; la Chine prend 35 % des exportations et fournit 34 % des importations, devant la Thaïlande, le Vietnam et les États-Unis. Les deux séries ne sont pas mélangées dans un même tableau. → Pour 2025, le département du commerce extérieur publie 8,4 milliards d’euros d’exportations et 8,5 milliards d’importations, hors électricité ; la Chine prend 35 % des exportations et fournit 34 % des importations, devant la Thaïlande, le Vietnam et les États-Unis. Les deux séries ne sont pas mélangées dans un même tableau.
3,20 → 3,2
2,39 → 2,4
7,68 % → 7,7 %
9,11 % → 9,1 %
L’inflation est retombée de 31,2 % en 2023 à 7,7 % en 2025, le budget est excédentaire en 2025 selon le FMI et les réserves ont atteint un record de 3,65 milliards d’euros en mars 2026. Le pays a pu emprunter de nouveau sur les marchés en 2025, et Moody’s a relevé sa note. Ce redressement donne du temps ; il ne rend pas la dette soutenable. → L’inflation est retombée de 31,2 % en 2023 à 7,7 % en 2025, le budget est excédentaire en 2025 selon le FMI et les réserves ont atteint un record de 3,7 milliards d’euros en mars 2026. Le pays a pu emprunter de nouveau sur les marchés en 2025, et Moody’s a relevé sa note. Ce redressement donne du temps ; il ne rend pas la dette soutenable.
Montants en euros : flux au taux moyen annuel BCE de leur année (1 euro = 1,1422 dollar en 2020, 1,0813 en 2023, 1,08238 en 2024, 1,12998 en 2025) ; stocks au taux de leur date (1,2271 fin 2020, 1,0389 fin 2024, 1,175 fin 2025, 1,1498 le 31 mars 2026). Calculs sur les taux non arrondis ; arrondi au seul affichage. Les engagements d’investissement cumulés depuis 1989 restent en dollars, faute de date unique. Les dollars internationaux PPA ne sont pas convertis. → Montants en euros : flux au taux moyen annuel BCE de leur année (1 euro = 1,1 dollar en 2020, 1,1 en 2023, 1,1 en 2024, 1,1 en 2025) ; stocks au taux de leur date (1,2 fin 2020, 1,0 fin 2024, 1,175 fin 2025, 1,1 le 31 mars 2026). Calculs sur les taux non arrondis ; arrondi au seul affichage. Les engagements d’investissement cumulés depuis 1989 restent en dollars, faute de date unique. Les dollars internationaux PPA ne sont pas convertis.
Pourquoi cette note ?
Ce qui tient
Ce qui fragilise
Tendance depuis 2020
En savoir plus sur SAPERE
Subscribe to get the latest posts sent to your email.